Plan zur Förderung der Entwicklung des ländlichen Raumes in ...

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9.3.4.2.7 Zuständige Stelle und ordnungsgemäße Durchführung
Zuständige Behörde für den Vollzug des Bayerischen Vertragsnaturschutzprogramms
einschließlich Erschwernisausgleich ist das
Bayerische Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen,
Postfach 81 01 40,
81925 München.
Das Bayerische Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen ist
zugleich Zahlstelle gemäß den Verordnungen (EWG) Nr. 729/70 sowie (EG) Nr.
1663/95.
In den Vollzug sind als Bewilligungsstellen ferner die Landratsämter / Kreisfreien
Städte als Untere Naturschutzbehörden eingebunden. Den Regierungen, Höheren
Naturschutzbehörden, wurden Aufgaben der Vollzugs- und Verwaltungskontrolle
übertragen.
Das Bayerische Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen hat
für die effiziente und ordnungsgemäße Durchführung eine umfassende, alle Vorgaben
der EU berücksichtigende Dienstanweisung zum Vollzug des Bayerischen
Vertragsnaturschutzprogramms/Erschwernisausgleiches erlassen. Darin sind insbesondere
ausführliche Regelungen zu den erforderlichen Verwaltungs- und
Vollzugskontrollen enthalten. Ferner enthält die Dienstanweisung ausführliche
Vorgaben und Verwaltungshinweise, um Unregelmäßigkeiten vorzubeugen.
Die Begleitung und fachliche Bewertung erfolgt nach einem festen jährlichen
Untersuchungsprogramm, das vom Bayerischen Landesamt für Umweltschutz,
einer nachgeordneten Behörde des Staatsministeriums, durchgeführt wird. In den
Schlussfolgerungen zu den durchgeführten Untersuchungen weist der aktuelle
Zwischenbericht auf die positiven Auswirkungen der Vertragsmaßnahmen auch
für angrenzende Areale und für großräumige Lebensraumkomplexe vor allem
hinsichtlich der Fauna hin. Allerdings wird auch aufgrund der Untersuchungen
festgestellt, dass zwar positive Entwicklungen erkennbar sind, die Erholung bzw.
Stabilisierung der Bestände gefährdeter Arten aber eine „Politik des langen Atems“
erfordert. Dies bedeutet, dass die ökologische Wirksamkeit der genannten
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