Plan zur Förderung der Entwicklung des ländlichen Raumes in ...

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Flächen und Produktionsquoten ermöglicht wird. Die Wachstumschancen werden
für zukunftsorientierte Betriebe durch die Rahmenbedingungen unter Agenda-
Bedingungen eher aussichtsreicher. Die Finanzierung von Rationalisierungsfortschritten
wird eine Intensivierung der überbetrieblichen Zusammenarbeit in der
Faktorbeschaffung und im Faktoreinsatz, in der Produktion und ebenso im Absatz
verlangen. Gleichzeitig ist eine Intensivierung der vertikalen Integration in Abnehmer-
und Vermarktungsorganisationen erforderlich. Auch die Erschließung von
Marktnischen kann für einzelne Fälle zusätzliche Marktspielräume eröffnen. 2
Unter diesen Bedingungen sollte die künftige Strukturförderung grundsätzlich für
alle Betriebskategorien möglichst breite und flexible Hilfen zur Aktivierung unternehmerischer
Potentiale bieten. Möglichkeiten zur Diversifizierung und Einkommenskombination
müssen ebenso vertreten sein wie konventionelle oder regionsspezifische
Strategien (Sonderkulturen, Nischenproduktion).
Der langfristige Trend zum Nebenerwerb wird weiter anhalten. In Verbindung mit
arbeitsmarktspezifischen Problemen ist deshalb ein verstärkter Druck auf die Ausbildungs-
und Arbeitsmärkte zu erkennen, der durch den Agrarstrukturwandel
noch erhöht wird. Dadurch kommt es in vielen ländlichen Regionen, trotz insgesamt
positiver Beschäftigungsentwicklung, nicht zu einer Entspannung der Arbeitsmärkte.
Dieses Problem trifft vor allem Regionen, in denen die Landwirtschaft
noch einen signifikanten Anteil der Erwerbstätigen bindet. Primär ist dies in
den dünner besiedelten, meist peripheren Gebieten der Fall, weniger in den von
Suburbanisierungsprozessen gekennzeichneten, ballungsraumnäheren Regionen .
Die Flankierung des Agrarstrukturwandels mit begleitenden Maßnahmen muss
deshalb auch in Zukunft eine zentrale Rolle in der Agrarpolitik spielen. 3
Aus den aufgezeigten Zusammenhängen wird deutlich, dass agrarstrukturelle Anpassungsprozesse
nicht losgelöst von der regionalen Gesamtentwicklung gesehen
werden dürfen. Dabei wird die Dynamik der Anpassungsprozesse weiterhin regio-
2 Vgl. Seibert O. et al: Landwirtschaftliche Einkommensdisparitäten in Bayern - Ausmaß, Ursachen und Ansätze zu deren Verringerung, Forschungsauftrag
des BayStMELF, Triesdorf 1996.
3 Vgl. Seibert O. et al: Flankierung des Agrarstrukturwandels durch Mehrfachbeschäftigung, Forschungsauftrag Nr. 23/95 des Bundesministeriums
für Wirtschaft, Triesdorf 1995.
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