Plan zur Förderung der Entwicklung des ländlichen Raumes in ...

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erneuerung in hohem Maße erreicht werden. Auswahl und Abgrenzung der
Maßnahmen der Flurneuordnung und Dorferneuerung sichern integrierte Lösungen
für die Landwirtschaft und den ländlichen Raum und lassen auch künftig
hohe Synergieeffekte erwarten.
Die Maßnahmen der Flurneuordnung und Dorferneuerung unterliegen dem
Umweltverträglichkeitsrecht. Die Zielsetzung der Ländlichen Entwicklung geht
jedoch weit über die Minimalforderung der Umweltverträglichkeit durch Erhalt
oder durch Ausgleich hinaus, hin zu einem nachhaltigen Schutz der natürlichen
Lebensgrundlagen. Die in den Verfahren der Ländlichen Entwicklung realisierten
flächenbeanspruchenden und sonstigen Maßnahmen des Naturschutzes und
der Landschaftspflege haben in der Vergangenheit beachtliche Größenordnungen
erreicht. Es ist beabsichtigt, diesem Aspekt weiterhin unverändert hohe
Aufmerksamkeit zukommen zu lassen.
9.3.7.1.2 Ziele und Strategien
• Mitwirkung der Bürger
Der ländliche Raum ist gekennzeichnet durch ein besonders vielfältiges Wirkungsgeflecht
sozialer, kultureller, wirtschaftlicher und natürlicher Einflussfaktoren.
Die Entwicklung und die Strukturanpassung der ländlichen Gebiete, die
notwendig sind, um die vorgenannten Ziele zu erreichen, können nur dann erfolgreich
sein, wenn die gewählten Strategien diese Zusammenhänge berücksichtigen.
Ausgangspunkt aller strategischen Überlegungen ist der Grundsatz, die ortsansässige
Bevölkerung, insbesondere die örtlichen Entscheidungsträger, von Beginn
an in den Planungs- und Entwicklungsprozess einzubinden (bottom up-
Ansatz). Bereits im Vorfeld von Verfahren der Ländlichen Entwicklung erfolgt
die Bürgerbeteiligung im Rahmen der Vorbereitungsphase sehr häufig in Form
von Arbeitskreisen. Ziel der Vorbereitungsphase ist es, stimmige Entwicklungsund
Verfahrensziele zu vereinbaren, notwendige Maßnahmen zu erarbeiten und
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