Multiple Rationalitäten der kantonalen ... - Universität St.Gallen

Error! Use the Home tab to apply Überschrift 1 to the text that you want to appear here. 179
Teil IV Schlussfolgerungen
9 Schlussfolgerungen
Die Ableitung und Diskussion der Schlussfolgerungen aus dem empirischen Forschungsprozess
erfolgt auf zwei Ebenen. Zunächst werden die Schlussfolgerungen in
Bezug auf den konkreten Forschungsgegenstand der vorliegenden Dissertation, die
Rationalität der Aufgabenträger im regionalen Busverkehr hinsichtlich der Vergabe
der Angebotsvereinbarungen, thematisiert. Daran anschließend und darauf aufbauend
erfolgt ein Wechsel auf eine generellere Ebene. Konkret geht es dabei um die Implikationen
aus den empirischen Erkenntnissen für die Wissenschaft und für die Praxis des
Regionalverkehrs. In diesem Zusammenhang wird weiterer Forschungsbedarf abgeleitet,
der sich aus den entsprechenden Implikationen ergibt. Schließlich und die Dissertation
abschließend werden die Limitationen des Forschungsprozesses und der gewonnen
empirischen Erkenntnisse aufgezeigt und diskutiert.
9.1 Empirische Schlüsselerkenntnisse
Der Forschungsprozess der vorliegenden Dissertation startete ursprünglich mit der Intention,
die organisationale Rationalität der Aufgabenträgerorganisationen für den Regionalverkehr
im Hinblick auf die Vergabe ihrer Angebotsvereinbarungen zu analysieren.
Eine erste zentrale empirische Schlüsselerkenntnis besteht in diesem Zusammenhang
darin, dass nicht ʻdieʼ eine organisationale Aufgabenträgerrationalität herausgearbeitet
werden konnte. Vielmehr agieren die Aufgabenträger in einem sowohl intraals
auch interorganisational multirationalem Kontext mit grundsätzlichen Unterschieden
in den Rationalitäten und darauf basierenden Handlungs- und Begründungslogiken
zwischen den beiden organisationalen Ebenen. Im Kern der Rationalität der Aufgabenträger
auf politischer organisationaler Ebene stehen der Erhalt und der Ausbau ihrer
politischen Macht, im Kern der ÖV-Rationalität der Aufgabenträger auf administrativer
organisationaler Ebene dagegen die qualitative Optimierung des Regionalverkehrs.
Eine zweite Schlüsselerkenntnis mit konkretem Bezug auf die Vergaben der Angebotsvereinbarungen
im regionalen Busverkehr, die sich direkt daran anschließt, ist darin
zu sehen, dass sich mit dem Offertverfahren trotz der multiplen Rationalitäten in
den Entscheidungsprozessen eine einzelne Vergabepraktik mit intra- und interorganisationaler
Akzeptanz und einer hohen Beständigkeit im Sinne Zuckers (1991) im or-