Sección Segunda: Los Actores del Conflito - DHnet

LOS ACTORES ARMADOS
PAP, de forma que incluso este antiguo partido centrado en la idea de una revolución social no comunista
quedó enredado en el intercambio de acusaciones. La confusión aumentó cuando el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA) anunció su ingreso a la lucha armada. Como en este caso sí se trataba de un grupo
subversivo regular, vinculado al comunismo internacional y heredero de las ramas radicalizadas del PAP que
emprendieron las efímeras guerrillas de 1965, entonces se reforzó la creencia de que detrás del PCP-SL, el
MRTA y las izquierdas parlamentarias había un mismo actor político, el comunismo internacional. Al menos
hasta 1986, las apreciaciones estratégicas sobre la actividad subversiva para el planeamiento de la defensa
interior veían a los demás grupos de izquierda marxista, inclusive la parlamentaria, como aliados del PCP-SL
y potenciales subversivos. 496 Este engaño colectivo —originado en la confusión que tenían las izquierdas sobre
sí mismas— impidió en los primeros años del conflicto reconocer las fuertes diferencias entre las agrupaciones
de izquierda, el MRTA y el PCP-SL. Ello no sólo frustró la necesaria unidad política para enfrentar al PCP-SL,
sino que permitió que amplios sectores subestimaran su peligrosidad y se contentaran con interpretar al PCP-
SL como una explosión del comprensible descontento de los campesinos pobres.
La interpretación de las causas sociales de la violencia política manejada en los años ochenta tanto por los
militares como por los políticos estaba concentrada en el problema de la pobreza. No se percibían los problemas
políticos, como el comportamiento autoritario de los partidos y de los líderes y organizaciones del «movimiento
popular», ni la falta de seguridad y de respeto a los derechos fundamentales, reflejados en la corrupción,
la exclusión, el burocratismo, el crimen organizado y el narcotráfico. Belaunde mismo se limita a
devolver los diarios expropiados a sus antiguos dueños, a celebrar elecciones municipales, construir viviendas
y fomentar el crecimiento económico. Sus recursos para reformar el sistema político son tan escasos que no
tiene elementos para hacer un aporte civil significativo a la pacificación de la zona de emergencia.
En resumen, el carácter marginal de la guerra 1983-1985 estuvo determinado por la decisión política implícita
y unánime, de buscar que el esfuerzo de defensa, protagonizado por los militares, no tuviera consecuencias
para otros campos de la vida nacional. Ello ocurrió en dos direcciones: desde el oficialismo, porque
veían en eso un retorno de los militares al poder y por una lógica de delegación de funciones a las Fuerzas
Armadas en lo que se suponía debía ser una campaña estrictamente limitada al campo militar; y desde la oposición,
para evitar una ampliación del concepto de lucha contrasubversiva que pudiera volverse contra ellos
mismos. La posición política del Gobierno, que oficialmente no reconocía la existencia de un conflicto interno
con carácter de guerra subversiva, sino sólo brotes terroristas, coincidió con la estrategia de incomunicación
de la zona de conflicto establecida por las Fuerzas Armadas. El resultado fue que se estaba peleando una guerra
oficialmente inexistente, la cual debía acabarse rápido, a cualquier precio y sin dejar huellas de lo ocurrido.
3.1.4. Primeros intentos de corregir la estrategia
Al comenzar el año 1984, el general Clemente Noel Moral fue relevado de su cargo por el general Adrián
Huamán Centeno. Natural de la zona y hablante de la lengua quechua, el general Huamán parecía mostrar
disposición para tomar en sus propias manos las medidas políticas y económicas necesarias para conquistar el
apoyo de la población. Aunque dio pasos para este fin, el número de testimonios de ejecuciones extrajudiciales
y desapariciones producidas por las fuerzas del orden durante su período es el más elevado de toda la
historia del conflicto. También lo es el número de crímenes perpetrados ese año por el PCP-SL. En este período,
se descubren las primeras fosas comunes, Huamanguilla y Pucayacu. También está claro que el ambivalente
apoyo que Huamán dio a la organización de autodefensas campesinas, propiciando el levantamiento de
pueblos enteros contra las amenazas del PCP-SL, pero sin darles ningún armamento ni entrenamiento adecuado,
hizo que aumentara la violencia por parte del PCP-SL y también por parte de las mismas autodefensas.
Convencido de que tenía que vincular las acciones de desarrollo con las acciones militares, Huamán, en su
calidad de Jefe del Comando Político Militar de la Zona de Emergencia, interpretó que este cargo le confería la
atribución de dirigir el presupuesto de inversión pública de la Corporación Departamental de Desarrollo de
Ayacucho. Emitió entonces la directiva 001-SAS/SZSN «E», el 27 de abril de 1984, con la finalidad de «reorientar
cualitativa, cuantitativa y estratégicamente la inversión pública 1984 del Departamento de Ayacucho al
desarrollo de las actividades productivas agropecuarias que beneficien prioritariamente a la población cam-
496 «Los partidos marxistas agrupados en la Izquierda Unida apoyan a la subversión», CC Fuerzas Armadas. Directiva 01-PE-DI – JUN 86
JUL 90: Para la Defensa Interior del Territorio: Contrasubversión, p. 8.
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