Sección Segunda: Los Actores del Conflito - DHnet

LOS ACTORES ARMADOS
na resulte muerta durante el operativo, porque entonces se pierde totalmente la información. El principio
fundamental de la contrainteligencia es pues hacer el uso de la fuerza mínima imprescindible para desactivar
la amenaza a nuestra capacidad operativa sin hacer mayor daño a nuestra red de obtención de información.
El empleo de la inteligencia militar en la contrasubversión introduce pues un criterio de restricción de la
violencia alternativo al criterio legal. El criterio legal es, en las acciones policiales y de persecución penal, el
estado de derecho, y en las acciones militares, las leyes de la guerra establecidas por el Derecho Internacional
Humanitario. No es por estas razones que la inteligencia operativa, estratégica o táctica, impone un control
estricto del uso de la fuerza. Lo hace para situar a la fuerza militar en una posición definitivamente ventajosa
con respecto a las acciones del enemigo mediante la obtención de información sobre el comportamiento de
este último. Este principio utilitarista introduce en las actividades militares un proceso de complejización y
especialización funcional que compite con el proceso del estado de derecho. Mientras el estado de derecho y
el orden jurídico internacional autorizan el empleo de la fuerza según normas de derecho, de forma que todos
sepan a qué atenerse, las acciones de contrainteligencia dosifican la violencia según planes operativos, de
forma que sólo las fuerzas propias sepan a qué atenerse y el enemigo no sepa a qué atenerse.
Sabiendo esta diferencia, se puede demostrar que las menciones de los derechos humanos en el contexto
de estos manuales contrasubversivos —y de la instrucción norteamericana a oficiales latinoamericanos en los
años ochenta— los distorsionan profundamente. 578 Es un caso paradigmático de desinformación. La evitación
de las violaciones masivas a los derechos humanos es un producto colateral y secundario de la restricción
estratégica del uso de la fuerza impuesta por el predominio de las operaciones de contrainteligencia en el
conflicto de baja intensidad. Por esto, al mismo tiempo que se habla de derechos humanos, se actúa de manera
que los miembros de las organizaciones subversivas o quienes estén inclinados a apoyarlas pierdan todos los
derechos y no encuentren respaldo en ninguna estructura jurídica ni social.
Ilustración 1
Para los fines de la contrainteligencia, el «insurrecto» detenido debe ser desnudado de toda protección jurídica.
Esta expoliación total se consigue mediante la siguiente estrategia. Primero, se establece que el detenido no
tiene la condición de un prisionero de guerra bajo las convenciones de Ginebra. Ello se justifica como consecuencia
de que el detenido no forma parte de una fuerza beligerante, no lleva uniforme que lo distinga como combatiente,
sus líderes no son accesibles ni están reconocidos como posibles negociadores de una paz y las hostilida-
578 Véase para esto Haugaard, Lisa. «Declassified Army and CIA Manuals Used in Latin America: An Análisis of Their Content», el
párrafo «superficial treatment of legal and human rights considerations».
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