Sección Segunda: Los Actores del Conflito - DHnet

Tabla 1
PRIMERA PARTE SECCIÓN SEGUNDA CAPÍTULO 1
ME 41-7 Mao
1. Instruir a los miembros de las fuerzas del orden sobre la conducta a observar con
la población, así como en el conocimiento profundo de la misma (costumbres,
tradiciones, idiosincrasia, creencias, etc.)
2. Mantener una actitud de acercamiento de los miembros de las fuerzas del orden
hacia la población mediante el trato cortés y respetuoso
3. Respetar los usos, costumbres y tradiciones de los pobladores
4. Realizar el pago justo de los artículos que se adquieran o consuman en la zona de
operaciones
5. Erradicar los decomisos y el cobro de cupos a los pobladores de la zona
6. Respetar los derechos fundamentales de las personas, con excepción de lo contenido
en el Art. 231 de la Constitución
7. Evitar que el personal de las FFOO cometan abusos de autoridad con los pobladores
1. Habla educadamente
2. Paga de manera justa lo que compres.
3. Devuelve todo lo que tomes prestado.
4. Paga todo lo que estropees.
5. No golpees ni insultes a la gente.
6. No dañes los cultivos.
7. No te tomes libertades con las mujeres.
8. No maltrates a los cautivos.
En el caso de Mao esto no expresa ningún reconocimiento de derechos básicos de las personas; es sólo
parte de una estrategia psicosocial, expresada en la forma de una ética corporativa de los miembros del «Ejército
Popular». Es de suponer que los miembros del PCP-SL hayan adoptado normas semejantes también por
semejantes razones. Como es notorio, en la práctica esto servía para mantener el monopolio de la violencia en
manos del partido y conseguir el apoyo de la población. Si luego el partido vejaba, torturaba y asesinaba a
supuestos colaboradores de las Fuerzas Armadas en la plaza del pueblo, obligando a todos a contemplar el
cruel espectáculo, ello no se contradecía con las citadas reglas, porque éstas son sólo medios para controlar y
dirigir la violencia revolucionaria. En la nueva estrategia contrasubversiva peruana, las reglas citadas tienen
ese mismo sentido; por ello, se combinan sin contradicción con la suspensión de los derechos básicos constitucionales
y la eliminación selectiva de la minoría subversiva.
Las implicancias concretas de la nueva estrategia aparecen en el manual cuando se habla de cómo desorganizar
a los grupos armados subversivos y cómo intervenir en una «zona roja». La primera aclaración es que
«la GCS es una guerra de inteligencia en un 80% y de operaciones en un 20%». 524 Sus prioridades son, entonces,
identificar a los miembros y la organización del partido, sus capacidades y vulnerabilidades; identificar
así también a las bases de apoyo y la fuerza local; «ejecutar operaciones de contrainteligencia», «optimizar la
infiltración», «disponer de interrogadores entrenados», «establecer un banco de datos», «formar redes de colaboradores
e informantes», etc. 525 Al hablar del componente de acción armada, se dice «Combatir con iniciativa,
sorpresa, engaño, movilidad, creatividad y empleando procedimientos similares a los de los subversivos»
y «realizar operaciones psicológicas, agresivas y eficientes, explotando oportunamente los hechos o
acciones favorables en todos los niveles, con el fin de destruir o quebrar la voluntad de lucha y moral de las
fuerzas subversivas». 526 Queda claro que las acciones armadas mismas están compenetradas con la actitud de
las operaciones psicosociales y de contrainteligencia.
La «intervención en una zona roja» es la acción decisiva y la que mejor refleja el conjunto de esta concepción
estratégica. El primer paso, en realidad sólo preparatorio, es la destrucción o expulsión de los elementos
armados subversivos. Si no se logra la destrucción total, se debe conseguir al menos la expulsión, lo que ya
vale como resultado, porque este paso es para preparar el terreno para los siguientes. 527 El segundo paso es
instalar las fuerzas de control territorial y control de la población. Con el objetivo de restablecer la autoridad
legal, dificultar el contacto de la subversión con la población y obtener informaciones sobre la OPA, se insertan
en la zona unidades armadas que acosan a la subversión, entablan contacto con la población y apoyan a la
autoridad legal. El contacto con la población consiste «primero en pedir y luego en ordenar que la población
lleve a cabo cierta cantidad de tareas individuales y colectivas, todas remuneradas», llevando gradualmente a
la población a participar en la lucha contrasubversiva. 528 Pero el paso decisivo es el tercero:
524 Ministerio de Defensa. Manual del Ejército Guerra no Convencional Contrasubversiva ME 41-7. Lima: CCAAE 1989, p. 73.
525 Ibídem, p. 74.
526 Ibídem, p. 77.
527 Ibídem, p. 91.
528 Ibídem, p. 94.
TOMO II PÁGINA 196