Sección Segunda: Los Actores del Conflito - DHnet

PRIMERA PARTE SECCIÓN SEGUNDA CAPÍTULO 1
mo materiales de instrucción en la Escuela de las Américas al menos en 1989. Los alumnos de estas clases de
inteligencia militar provinieron de Bolivia, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guatemala,
Honduras, México, Venezuela y Perú. Además, equipos móviles de entrenamiento distribuyeron los manuales
en las escuelas de inteligencia de Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala y Perú. 568
Estos manuales salieron a la luz pública como consecuencia de la presión que hicieron el Congreso y la
sociedad civil de los Estados Unidos. 569 Sus contenidos provienen en gran parte del material de instrucción del
llamado «Proyecto X», que era el Programa de Asistencia a la Inteligencia Extranjera del Ejército norteamericano
(Foreign Intelligence Assistance Program, US Army Intelligence School), dirigido a entrenar en inteligencia a
los aliados de Estados Unidos en todo el mundo. El Proyecto X fue el medio en que se conservaron experiencias
y recursos elaborados durante la guerra de Vietnam. Sus papeles fueron conservados en los archivos de la
escuela de inteligencia en el Fuerte Huachuca, Arizona. La reanudación de las clases sobre contrainsurgencia
en la Escuela de las Américas en 1982 anticipó el resurgimiento de los trabajos sobre este tema en todas las
organizaciones y servicios de seguridad de los Estados Unidos, el cual tuvo lugar hacia 1985 sobre la base del
nuevo concepto «guerra de baja intensidad» elaborado por el comité Singlaub. Los manuales de contrasubversión
que conocemos fueron elaborados en la Escuela de las Américas, Panamá, en 1987 por oficiales de
inteligencia del Ejército norteamericano. 570 El contenido de los manuales, los conceptos y ejemplos, proviene
en gran parte de materiales de los años sesenta, sólo parcialmente refundidos. Lo mismo puede decirse de los
manuales de la CIA usados para la instrucción de agentes extranjeros. Human Ressources Exploitation, fechado
en 1983, pone muchos de los procedimientos anteriores en el nuevo contexto.
En Terrorismo y Guerrilla Urbana, capítulo IX, «Apoyo de contrainteligencia en operaciones de contrainsurgencia»,
se enseña a «recomendar blancos de CI [contrainteligencia] para neutralización». Se trata de identificar
objetivos civiles, asumiendo que la guerrilla tiene bases de apoyo civil y personal estratégico camuflado
entre la población.
Los blancos de CI pueden incluir personalidades, instalaciones, organizaciones, y documentos y materiales. Un
blanco de CI es alguien o algo que cabe en una de las categorías descritas anteriormente, puede o no ser hostil.
a. Los blancos de personalidad muchas veces prueban ser fuentes valiosas de inteligencia. Algunos ejemplos de estos
blancos son oficiales de gobierno, líderes políticos y miembros de la infraestructura. Los blancos de instalación
son una amenaza seria a la seguridad de las Fuerzas Armadas. [...] Algunos ejemplos son las bases operacionales, los
centros de comunicaciones, y los albergues. Las organizaciones o grupos que podrían ser una amenaza potencial al
gobierno también tiene que ser identificados como blancos. A pesar de que la amenaza puede que no sea aparente,
los insurgentes frecuentemente ocultan su actividad subversiva detrás de las organizaciones de fachada. 571
Este tipo de actividades de contrainteligencia está rodeado por el problema moral y político de no distinguir
entre agentes opositores legales al gobierno y agentes subversivos. La operación se realiza precisamente
para empezar a distinguir entre unos y otros, por lo cual en principio se programa contra todos los opositores,
sean bases de apoyo de la subversión o no.
Nótese que los llamados «blancos» (traducción del inglés «targets») incluyen «oficiales de gobierno, líderes
políticos y miembros de la infraestructura». Es plausible que el trabajo de identificación de colaboradores
de la subversión abarque a funcionarios públicos, alcaldes y regidores, médicos y maestros, así como a perio-
568 Haugaard, Lisa. «Declassified Army and CIA Manuals Used in Latin America: An Análisis of Their Content».
569 En respuesta a las demandas de organizaciones defensoras de los derechos humanos, el comité de supervisión de inteligencia que
asesora al Presidente de los Estados Unidos publicó en 1996 un informe sobre Guatemala en el que se mencionan los manuales del
Ejército usados en la Escuela de las Américas. Entonces el representante Joseph Kennedy exigió que se desclasificaran íntegramente. Los
manuales de la CIA fueron desclasificados cuando el periódico Baltimore Sun amenazó con imponer judicialmente el derecho a la
información garantizado por la ley llamada Freedom of Information Act.
570 Los manuales del Ejército son:
Manejo de Fuentes. 173 pp.
Contrainteligencia. 301 pp. más 16 anexos
Guerra Revolucionaria Guerrillera e Ideología Comunista. 1989. 128 pp.
Terrorismo y Guerrilla Urbana. 1989. 175 pp.
Interrogación. 148 pp. + 2 anexos
Inteligencia de Combate. 172 pp.
Análisis I. 143 pp.
571 Terrorismo y Guerrilla Urbana, 1989, p. 112.
TOMO II PÁGINA 212