Parlamento y Constitución. Anuario núm. 6 (2002) - Cortes de ...

FINALIDADES DE PROTECCIÓN Y TÍTULOS COMPETENCIALES EN LA LSSI
genérica, y acaso mejor como concreción de la misma, la ley pretende también
regular
(i) la contratación por vía electrónica, en lo referente a las obligaciones de
los prestadores de servicios (…),
(ii) las comunicaciones comerciales por vía electrónica,
(iii) la información previa y posterior a la celebración de los contratos electrónicos,
(iv) las condiciones relativas a su validez y eficacia y
(v) el régimen sancionador aplicable a los prestadores de servicios de la
sociedad de la información.
Como se comprende de su simple lectura, existen subobjetivos que tradicionalmente
han sido considerados como objetivos específicos de la competencia
de defensa de consumidores, cuando el destinatario del servicio es un destinatario
final, como ocurre con el especificado supra (iii). Existen también marcos
genéricos de regulación contractual que son susceptibles de ser afectados por
distintos títulos competenciales y fines de regulación no específicos de la sociedad
de la información, como ocurre con los especificados supra (i) y (ii).
Lo que se refiere al objetivo supra (iv) es materia claramente ajena a la regulación
específica de protección de los consumidores, en la medida que comprende
decisiones técnicas de Derecho civil y mercantil que deben ser tomadas por el
legislador competente conforme a las reglas 6ª y 8ª del art. 149.1 de la
Constitución 1 . Por el contrario, el régimen sancionador (supra (v)) es una superestructura
que no tiene un contenido propio, pues la competencia, y su propio régimen,
se determinan en función de los posibles bienes jurídicos lesionados por las
conductas definidas como infracción, y estos bienes jurídicos pueden (a) o bien
hallarse fuera de la propia LSSI (b) o, estando comprendidos por ésta, pueden
haber sido igualmente tipificados en el ejercicio de una competencia sectorial
distinta de la específica de la “sociedad de la información”, (c) o, finalmente,
1. Un cuidado examen de la regulación civil contenida en la LSSI, Cavanillas Múgica, Los contratos
electrónicos: problemas de Derecho civil relativos a su conclusión, en Ponencias de las Jornadas de
Derecho civil de las Palmas de Gran Canaria, 2002.
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