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Parlamento y Constitución. Anuario núm. 6 (2002) - Cortes de ...

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JOAQUINA GUERRERO SANZ<br />

<strong>de</strong>scartaron posibles motivos <strong>de</strong> inconstitucionalidad <strong>de</strong> la norma, realizándose<br />

algunas observaciones sobre la técnica normativa utilizada, que en ningún caso<br />

tuvieron el carácter <strong>de</strong> esenciales.<br />

-Dictamen 55/<strong>2002</strong>, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> abril, sobre el Anteproyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong><br />

Estadística <strong>de</strong> Castilla-La Mancha.<br />

En la Exposición <strong>de</strong> Motivos <strong>de</strong>l Anteproyecto se <strong>de</strong>scribía como objetivo <strong>de</strong><br />

la Ley establecer un marco legal y organizativo que <strong>de</strong>fina los límites <strong>de</strong> la actividad<br />

estadística, sus cauces orgánicos y las reglas fundamentales <strong>de</strong> las diversas<br />

relaciones que pue<strong>de</strong> implicar esta tarea, incluyéndose a estos efectos en la<br />

Ley tanto la regulación <strong>de</strong> la actividad estadística regional como la relativa a la<br />

creación y funcionamiento <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Estadística <strong>de</strong> Castilla-La Mancha.<br />

Examinado el texto <strong>de</strong>l Anteproyecto sometido a dictamen, el Consejo<br />

Consultivo realizó con carácter general una valoración positiva <strong>de</strong>l mismo. Así,<br />

se consi<strong>de</strong>ró que su contenido era respetuoso con la Ley 12/1989, <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> mayo,<br />

reguladora <strong>de</strong> la Función Estadística Pública, y con la Ley Orgánica 15/1999, <strong>de</strong><br />

13 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong> Carácter Personal, así como con el<br />

resto <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico. E igual valoración se efectuó en lo relativo a la<br />

estructura y sistematización <strong>de</strong> su articulado. Tan sólo se realizaron algunas consi<strong>de</strong>raciones<br />

<strong>de</strong> tipo conceptual y <strong>de</strong> técnica normativa que no revistieron el<br />

carácter <strong>de</strong> esenciales.<br />

-Dictámenes 56/<strong>2002</strong>, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> marzo, y 76/<strong>2002</strong>, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> junio, sobre el<br />

Anteproyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Modificación <strong>de</strong> la Ley 5/1986, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> septiembre,<br />

Electoral <strong>de</strong> Castilla-La Mancha.<br />

El primero <strong>de</strong> estos dictámenes, <strong>de</strong> fecha 13 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> <strong>2002</strong>, fue emitido<br />

respecto a un primer Anteproyecto <strong>de</strong> Ley que contemplaba una reforma <strong>de</strong> la<br />

Ley Electoral <strong>de</strong> Castilla-La Mancha con la que se pretendía una sociedad más<br />

igualitaria, en la que la pertenencia a cualquier género fuera irrelevante para el<br />

reparto <strong>de</strong> los papeles públicos y privados, con lo que el legislador pretendía acelerar,<br />

<strong>de</strong> una parte, y normalizar, <strong>de</strong> otra, los cambios reales que posibilitasen el<br />

caminar hacia una sociedad <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia paritaria. Y se consi<strong>de</strong>ró que la forma<br />

óptima para obtener un régimen <strong>de</strong> paridad real era el <strong>de</strong>nominado <strong>de</strong> “cremallera,<br />

<strong>de</strong> tal forma que en las listas electorales se alternasen varones y mujeres, o<br />

viceversa, a partir <strong>de</strong>l primero <strong>de</strong> la lista y hasta el final.<br />

El Consejo Consultivo entendió que el artículo segundo <strong>de</strong> este Anteproyecto<br />

era inconstitucional al vulnerar los artículos 14, 23 y 1.1 <strong>de</strong> la Constitución espa-<br />

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