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Parlamento y Constitución. Anuario núm. 6 (2002) - Cortes de ...

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MARÍA MARTÍN SÁNCHEZ<br />

<strong>de</strong>lincuencia; crear un plan estratégico nacional <strong>de</strong> seguridad ciudadana, <strong>de</strong>l que<br />

<strong>de</strong>pendan planes autonómicos y locales; establecer juicios rápidos para la <strong>de</strong>lincuencia<br />

menor; y creación <strong>de</strong> una agencia estatal <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>lincuencia<br />

para acabar con la divergencia <strong>de</strong> cifras <strong>de</strong> Interior y Fiscalía <strong>de</strong>l Estado,<br />

entre otras medidas.<br />

Resolución <strong>de</strong>l Pleno <strong>de</strong> las <strong>Cortes</strong> en relación al Debate General sobre la<br />

repercusión <strong>de</strong> la Reforma <strong>de</strong> las Prestaciones por Desempleo en Castilla-La<br />

Mancha (BOCCM, nº 197, <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> <strong>2002</strong>). En ella, las <strong>Cortes</strong> Regionales<br />

instan al Gobierno <strong>de</strong>l Estado a retirar su propuesta <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />

protección social, por parecerle injusta e ineficaz, y no mejorar el empleo ni los<br />

Servicios Sociales, instándole a su vez a que abra un proceso <strong>de</strong> negociación con<br />

los Sindicatos encaminado a la mejora <strong>de</strong>l empleo y la cobertura social en nuestro<br />

país.<br />

* Asimismo, ha sido abundante la actividad no legislativa en otras materias,<br />

tales como: Resolución <strong>de</strong>l Pleno <strong>de</strong> las <strong>Cortes</strong> en relación al Debate General<br />

sobre el futuro <strong>de</strong>l Estado Autonómico y la participación <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas en la Unión Europea (BOCCM, nº 173, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> <strong>2002</strong>). En<br />

ella, las <strong>Cortes</strong> instan al Gobierno <strong>de</strong>l Estado Español a impulsar el diálogo y la<br />

búsqueda <strong>de</strong> un consenso entre las fuerzas políticas parlamentarias y las<br />

Comunida<strong>de</strong>s Autónomas para empren<strong>de</strong>r una reforma <strong>de</strong>l Senado, con el fin <strong>de</strong><br />

proporcionarle la integración territorial propia <strong>de</strong> su vocación, esto es, foro <strong>de</strong><br />

encuentro que las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas reclaman, imprescindible en una<br />

estructura política compleja como la <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> las Autonomías. En todo<br />

caso, dicha reforma <strong>de</strong>berá llevarse a cabo limitándose a los artículos <strong>de</strong>l Título<br />

III <strong>de</strong> la Constitución Española correspondientes a la constitución, funciones y<br />

relaciones con el Congreso. También se insta al impulso <strong>de</strong>l fortalecimiento <strong>de</strong><br />

los mecanismos actuales <strong>de</strong> participación <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas en la<br />

formación <strong>de</strong> la voluntad <strong>de</strong>l Estado ante las instituciones <strong>de</strong> la Unión Europea,<br />

en especial, un procedimiento marco <strong>de</strong> participación <strong>de</strong> un representante <strong>de</strong> las<br />

Comunida<strong>de</strong>s Autónomas en la <strong>de</strong>legación española ante el Consejo <strong>de</strong><br />

Ministros <strong>de</strong> la Unión Europea. La participación <strong>de</strong> estos representantes autonómicos<br />

a nivel europeo <strong>de</strong>berá graduarse en función <strong>de</strong> los diferentes niveles competenciales<br />

y materias concernidas, o cuando los intereses específicos o estratégicos<br />

<strong>de</strong> alguna <strong>de</strong> ellas en particular se vean afectados, <strong>de</strong> manera particular, por<br />

una <strong>de</strong>cisión a adoptar en el Consejo <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong> la Unión. En todo caso, la<br />

<strong>de</strong>legación española ante el Consejo <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong> la Unión Europea estará<br />

presidida por un representante <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> la Nación. Finalmente, se insta<br />

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