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Parlamento y Constitución. Anuario núm. 6 (2002) - Cortes de ...

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DERECHO CONSTITUCIONAL Y ENTIDADES LOCALES. SISTEMA DE<br />

FUENTES Y AUTONOMÍA COMO FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES<br />

BÁSICOS DEL DERECHO LOCAL<br />

* el artículo 26 sobre la prohibición <strong>de</strong> los Tribunales <strong>de</strong> Honor en las<br />

Entida<strong>de</strong>s Locales;<br />

* el artículo 27 sobre la posición <strong>de</strong> los Entes Locales ante el <strong>de</strong>recho a la<br />

educación;<br />

* el artículo 28 en relación con el respeto <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s Locales por los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sindicación y <strong>de</strong> huelga;<br />

* el artículo 29 sobre la posición <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s como <strong>de</strong>stinatarias <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> petición;<br />

* el artículo 30 en cuanto las Entida<strong>de</strong>s Locales pue<strong>de</strong>n ser, si la Ley lo establece,<br />

Administraciones colaboradoras en la gestión <strong>de</strong>l servicio militar;<br />

* el artículo 31 en lo que se refiere a las características <strong>de</strong>l sistema tributario;<br />

* el artículo 32 en cuanto a las formas <strong>de</strong>l matrimonio que abre, como así ha<br />

ocurrido conforme a la Ley ordinaria, nuevos campos competenciales a las<br />

Entida<strong>de</strong>s municipales o, al menos, a sus órganos 74 ;<br />

* los artículos 33, 37 y 38 en cuanto los <strong>de</strong>rechos ahí reconocidos (<strong>de</strong> propiedad,<br />

<strong>de</strong> negociación colectiva, <strong>de</strong> conflicto colectivo y <strong>de</strong> libertad <strong>de</strong> empresa)<br />

enmarcan la acción económica y laboral <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s Locales;<br />

* los artículos 39 a 41 y 43 a 51 que establecen principios sociales y económicos<br />

que vinculan a todos los po<strong>de</strong>res públicos y abren la posibilidad y al propio<br />

tiempo legitiman las políticas públicas locales 75 ;<br />

* el artículo 54 en cuanto la referencia a la Administración (tout court) cuya<br />

actividad supervisa el Defensor <strong>de</strong>l Pueblo parece aplicable a las<br />

Administraciones <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s Locales 76 ;<br />

74. Artículos 49, 51, 55, 57 y 58 <strong>de</strong>l Código Civil en la redacción establecida por la Ley 35/1994, <strong>de</strong><br />

23 <strong>de</strong> diciembre.<br />

75. Véase Quim Brugué y Ricard Gomà (coords.): Gobiernos locales y políticas públicas. Bienestar<br />

social, promoción económica y territorio, Ariel, Barcelona, 1998, cuyos tres apartados (políticas locales<br />

<strong>de</strong> bienestar social, políticas locales <strong>de</strong> promoción económica y políticas locales <strong>de</strong> territorio) parecen<br />

un comentario práctico, en clave local, <strong>de</strong>l Capítulo Tercero <strong>de</strong>l Título Primero <strong>de</strong> la Constitución<br />

76. Aunque la Ley Orgánica 3/1981, <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> abril, <strong>de</strong>l Defensor <strong>de</strong>l Pueblo, no contiene referencias<br />

particulares a la Administración Local, la práctica <strong>de</strong> este órgano ha extendido su supervisión a ésta.<br />

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