ETUDE SUR LES AGENTS SPORTIFS DANS L'UNION ... - KEA
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<strong>KEA</strong> – CDES – EOSE : Etude sur les agents sportifs dans l’Union européenne<br />
Elles permettent en outre de prendre en compte les particularités propres à chaque sport, ce qui n’est<br />
pas possible dans le cadre d’une réglementation publique qui se veut applicable à tous les sports. Hors,<br />
certaines règles régissant l’activité d’agent sportif dans les sports collectifs ne sont pas nécessairement<br />
adaptées pour régir cette activité dans des sports individuels. De même, certaines règles jugées<br />
nécessaires pour réguler l’activité des agents sportifs dans un sport à fort potentiel économique comme<br />
le football peuvent ne pas l’être pour réguler cette activité dans des sports professionnels moins<br />
développés sur le plan économique 74 .<br />
A l’instar des règles de droit étatique, les règles édictées par les fédérations sportives internationales<br />
sont très hétérogènes 75 . Ainsi, il n’y a rien de commun entre le règlement de la FIFA sur les agents de<br />
joueurs, qui constitue une réglementation très détaillée, et les règlements de l’IRB, qui se contentent<br />
d’édicter quelques principes généraux à l’attention des fédérations nationales.<br />
Tableau n°16 : Réglementations des fédérations sportives internationales gouvernant l’activité d’agent<br />
sportif<br />
Sports Fédérations internationales Réglementations<br />
Athlétisme<br />
Basket-ball<br />
International Association of<br />
Athletics Federations (IAAF)<br />
Fédération Internationale de<br />
Basket-ball (FIBA)<br />
Réglementation de l’IAAF pour les représentants des<br />
fédérations / athlètes<br />
Règles des compétitions 2009 : Règle 7 (représentants<br />
d’athlètes)<br />
Internal Regulations 2008 : Rules H governing players,<br />
coaches, support officials, and player’s agents – Rule H.5<br />
Players’ agents<br />
Football<br />
Fédération Internationale de<br />
Football Association (FIFA)<br />
Règlement Agents de joueurs (2008)<br />
Rugby International Rugby Board (IRB) Règlements internationaux : Règlement 5 - Agents<br />
1. La réglementation de la FIFA<br />
Afin de mettre fin à certaines pratiques préjudiciables aux joueurs et aux clubs de football qui ont été<br />
mises en lumière à plusieurs reprises, la FIFA a adopté en 1994 un règlement gouvernant l’activité des<br />
agents de joueurs qui obligeait toutes les personnes désireuses d’exercer l’activité d’agent à obtenir au<br />
préalable une licence délivrée par la FIFA, qui pouvait s’obtenir à la suite d’un entretien passé avec<br />
l’administration de la FIFA, et sous certaines conditions, comme le dépôt d’une garantie financière.<br />
Estimant que ce règlement était contraire aux dispositions du traité CE relatives à la concurrence en<br />
raison des restrictions excessives, opaques et discriminatoires à l’accès à la profession qui en<br />
résulteraient, un candidat à la licence FIFA, M. Piau, a introduit une plainte auprès de la Commission<br />
européenne. Suite à l’ouverture d’une procédure en matière de concurrence par la Commission<br />
européenne, la FIFA a accepté de modifier les modalités d’organisation de l’activité d’agent de joueurs<br />
et a adopté un nouveau règlement gouvernant l’activité d’agent de joueurs en décembre 2000. Depuis<br />
lors, les agents de joueurs ne sont plus licenciés directement par la FIFA mais par chaque fédération<br />
nationale, sous contrôle de la FIFA 76 .<br />
74 Ainsi, si l’on peut comprendre le souci d’encadrer la rémunération de l’agent dans une discipline comme le football<br />
professionnel où le montant des transactions (salaires, indemnités de transfert) est souvent très élevé, cet encadrement<br />
semble moins se justifier dans des sports professionnels qui génèrent des flux financiers beaucoup moins importants.<br />
75 Un descriptif détaillé du contenu des réglementations relatives aux agents sportifs édictées par les différentes fédérations<br />
internationales précitées est fourni en annexe de ce rapport.<br />
76 Les différentes modifications apportées dans le règlement de 2000 ainsi que l’analyse de l’affaire Piau sont traitées<br />
ultérieurement dans ce rapport.<br />
74