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ETUDE SUR LES AGENTS SPORTIFS DANS L'UNION ... - KEA

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<strong>KEA</strong> – CDES – EOSE : Etude sur les agents sportifs dans l’Union européenne<br />

Elles permettent en outre de prendre en compte les particularités propres à chaque sport, ce qui n’est<br />

pas possible dans le cadre d’une réglementation publique qui se veut applicable à tous les sports. Hors,<br />

certaines règles régissant l’activité d’agent sportif dans les sports collectifs ne sont pas nécessairement<br />

adaptées pour régir cette activité dans des sports individuels. De même, certaines règles jugées<br />

nécessaires pour réguler l’activité des agents sportifs dans un sport à fort potentiel économique comme<br />

le football peuvent ne pas l’être pour réguler cette activité dans des sports professionnels moins<br />

développés sur le plan économique 74 .<br />

A l’instar des règles de droit étatique, les règles édictées par les fédérations sportives internationales<br />

sont très hétérogènes 75 . Ainsi, il n’y a rien de commun entre le règlement de la FIFA sur les agents de<br />

joueurs, qui constitue une réglementation très détaillée, et les règlements de l’IRB, qui se contentent<br />

d’édicter quelques principes généraux à l’attention des fédérations nationales.<br />

Tableau n°16 : Réglementations des fédérations sportives internationales gouvernant l’activité d’agent<br />

sportif<br />

Sports Fédérations internationales Réglementations<br />

Athlétisme<br />

Basket-ball<br />

International Association of<br />

Athletics Federations (IAAF)<br />

Fédération Internationale de<br />

Basket-ball (FIBA)<br />

Réglementation de l’IAAF pour les représentants des<br />

fédérations / athlètes<br />

Règles des compétitions 2009 : Règle 7 (représentants<br />

d’athlètes)<br />

Internal Regulations 2008 : Rules H governing players,<br />

coaches, support officials, and player’s agents – Rule H.5<br />

Players’ agents<br />

Football<br />

Fédération Internationale de<br />

Football Association (FIFA)<br />

Règlement Agents de joueurs (2008)<br />

Rugby International Rugby Board (IRB) Règlements internationaux : Règlement 5 - Agents<br />

1. La réglementation de la FIFA<br />

Afin de mettre fin à certaines pratiques préjudiciables aux joueurs et aux clubs de football qui ont été<br />

mises en lumière à plusieurs reprises, la FIFA a adopté en 1994 un règlement gouvernant l’activité des<br />

agents de joueurs qui obligeait toutes les personnes désireuses d’exercer l’activité d’agent à obtenir au<br />

préalable une licence délivrée par la FIFA, qui pouvait s’obtenir à la suite d’un entretien passé avec<br />

l’administration de la FIFA, et sous certaines conditions, comme le dépôt d’une garantie financière.<br />

Estimant que ce règlement était contraire aux dispositions du traité CE relatives à la concurrence en<br />

raison des restrictions excessives, opaques et discriminatoires à l’accès à la profession qui en<br />

résulteraient, un candidat à la licence FIFA, M. Piau, a introduit une plainte auprès de la Commission<br />

européenne. Suite à l’ouverture d’une procédure en matière de concurrence par la Commission<br />

européenne, la FIFA a accepté de modifier les modalités d’organisation de l’activité d’agent de joueurs<br />

et a adopté un nouveau règlement gouvernant l’activité d’agent de joueurs en décembre 2000. Depuis<br />

lors, les agents de joueurs ne sont plus licenciés directement par la FIFA mais par chaque fédération<br />

nationale, sous contrôle de la FIFA 76 .<br />

74 Ainsi, si l’on peut comprendre le souci d’encadrer la rémunération de l’agent dans une discipline comme le football<br />

professionnel où le montant des transactions (salaires, indemnités de transfert) est souvent très élevé, cet encadrement<br />

semble moins se justifier dans des sports professionnels qui génèrent des flux financiers beaucoup moins importants.<br />

75 Un descriptif détaillé du contenu des réglementations relatives aux agents sportifs édictées par les différentes fédérations<br />

internationales précitées est fourni en annexe de ce rapport.<br />

76 Les différentes modifications apportées dans le règlement de 2000 ainsi que l’analyse de l’affaire Piau sont traitées<br />

ultérieurement dans ce rapport.<br />

74

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