2006 - Jaarverslag Hof van Cassatie (PDF, 1.61 MB) - Federale ...

HOOFDSTUK V -DE LEGE FERENDA VOORSTELLEN VAN HET
OPENBAAR MINISTERIE
Deze afdeling geeft aan welke juridische problemen het Hof in het licht van de
vaststellingen die het heeft gedaan bij het onderzoek van de in de loop van het jaar
ingestelde cassatieberoepen en gewezen arresten niet op bevredigende wijze heeft
kunnen oplossen wegens een leemte die de wetgever diende te verhelpen, alsook
welke problemen het gevolg zijn van divergenties in de rechtspraak die
rechtsonzekerheid veroorzaken en die eveneens door de wetgever dienen te worden
opgelost. Bovendien worden de juridische problemen vermeld die verband houden
met de toepassing van de wetten of de werking van de rechterlijke macht in het
algemeen en het Hof van Cassatie in het bijzonder en waarvoor een wetswijziging
wenselijk is.
Hierbij geeft het openbaar ministerie alleen zijn eigen advies te kennen zonder het
Hof te verbinden.
Het maakt van de gelegenheid gebruik om de aandacht van de uitvoerende macht te
vestigen op de noodzaak om voldoende op voorhand de gerechtelijke overheid van
de inwerkingtreding van nieuwe wetten in te lichten.
AFDELING 1 -VROEGERE VOORSTELLEN
191
Reeds in de vorige jaarverslagen van het Hof waren diverse voorstellen de lege
ferenda geformuleerd. Tijdens het jaar 2006 werden aan sommige daarvan
wetgevende gevolgen verleend.
In het jaarverslag 2005 was voorgesteld om artikel 235bis van het Wetboek van
Strafvordering te wijzigen, door aan de partijen die belang hebben bij de heropening
van de debatten het recht te verlenen om inzage te vragen in het dossier (Verslag van
het Hof van Cassatie 2005, p. 153).
Mevrouw Clotilde Nyssens heeft op 3 augustus 2006 een wetsvoorstel ingediend
waarbij artikel 235bis van het Wetboek van Strafvordering in die zin wordt
gewijzigd (Gedr. St., Senaat, zitt. 2005-2006, nr. 1826/1).
In de rede uitgesproken op de plechtige openingszitting van het Hof van Cassatie
van 1 september 2005, met als titel “Penaal cassatieberoep van nu en straks: enkele
denkrichtingen voor de toekomst”, had de procureur-generaal Marc De Swaef
voorgesteld om de termijn om cassatieberoep in te stellen tegen de vonnissen en
arresten op een maand te brengen, en de termijn van vijftien dagen te behouden om
cassatieberoep in te stellen tegen de beslissingen inzake bevoegdheid en met
toepassing van de artikelen 135 en 235bis van het Wetboek van Strafvordering
(Verslag van het Hof van Cassatie 2005, p. 161).
Van haar kant heeft Mevrouw Clotile Nyssens op 3 augustus 2006 een wetsvoorstel
ingediend tot wijziging van de artikelen 373 en 413 van het Wetboek van