2006 - Jaarverslag Hof van Cassatie (PDF, 1.61 MB) - Federale ...

242
met het verdrag. Het wordt in beginsel bindend in de Belgische interne rechtsorde op
de datum die wordt bepaald door de overheid die het verdrag bekendmaakt. Die
datum stemt dus niet noodzakelijk overeen met die van de bekendmaking. Die
inwerkingtreding in het Belgische interne recht is bovendien onderworpen aan de
opschortende voorwaarde dat het internationaal in werking getreden is ; een verdrag
dat door België of door een andere Staat die het mede-ondertekend heeft, niet wordt
bekrachtigd of dat geen uitwerking meer heeft of geschorst is, kan geen rechten of
verplichtingen verlenen in België 308 .
Wat betreft de normen van gemeenschapsrecht staat de bekendmaking in de Journal
officiel van de Europese Unie gelijk met de bekendmaking in het Belgisch
Staatsblad. 309 Het betreft hier immers een overdracht van soevereniteit.
Overeenkomstig artikel 254 van het EG-verdrag treden die akten in werking in de
Europese Unie op de datum die zij bepalen of, bij ontstentenis hiervan, de twintigste
dag die volgt op hun bekendmaking.
Illustratie – De Universele Verklaring voor de rechten van de mens, die door
de algemene vergadering van de Verenigde Naties op 10 december 1948 is
aangenomen is niet in het Belgische recht ingevoerd en is geen wet in de zin
van artikel 608 van het Gerechtelijk Wetboek ( (Cass. 1 december 1983, A.C..,
1983-84, nr. 185; Cass. 24 juni 1992, A.C. 1991-92, I, nr. 559 ; Cass. 6 januari
1993, A.C.., 1993, nr. 9 ; Cass. 21 juni 2000, A.C. 2000, nr. 389 ; Cass. 6
november 2001, A.C. 2001, nr. 603 ; Cass. 4 december 2001, A.C. 2001, nr.
664 met de conclusie van procureur-generaal M. DE SWAEF, toen advocaatgeneraal;
Cass. 25 september 2003, A.C. 2003, nr. 454, met de conclusie van
advocaat-generaal G. BRESSELEERS).
Hetzelfde geldt voor het Europees Sociaal Handvest, dat op 18 oktober 1961
te Turijn is ondertekend ( (Cass. 25 juni 1974, A.C. 1974, 1196), alsook de
“Verklaring van de rechten van de mens en van de burger” (1789) (Cass. 6
januari 1993, A.C, 1993, nr. 9).
Zie ook Cass. 12 maart 2001, A.C. 2001, nr. 126 in verband met het Verdrag
inzake het verdragenrecht tussen Staten en internationale organisaties,
gesloten op 21 maart 1986 te Wenen en goedgekeurd bij de wet van 8 juni
1992. Die overeenkomst is niet in werking getreden in de internationale
rechtsorde ; in hetzelfde arrest beslist het Hof tevens dat het Zetelakkoord
tussen het Koninkrijk België en de Liga van de Arabische Staten, ondertekend
op 16 november 1985 te Brussel, geen verbindende kracht heeft in de interne
rechtsorde, daar het niet de instemming van de Kamers verkregen heeft ;
daaruit volgt dat de rechtbanken het niet mogen toepassen.
308 J. VERHOEVEN, « Assentiment, autorité, publicité », B.T.I.R. 1994, pp. 58 e.v. ; E. DAVID en J.
SALMON, Droit des gens, Brussel, PUB, 2005, p. 116 ; die auteurs zijn evenwel van mening dat het
overdreven is de bekendmaking in het Staatsblad tot een voorwaarde te maken voor de toepassing van het
verdrag door de rechtbanken.
309 A. AERTS, I. VEROUGSTRAETE, R. ANDERSEN, G. SUETENS-BOURGEOIS, M.F. RIGAUX,
R. RYCKEBOER et A. DE WOLF, o.c., p.14 ; E. David en J. Salmon, o.c., p. 117, nr. 4.4.23.