2006 - Jaarverslag Hof van Cassatie (PDF, 1.61 MB) - Federale ...

met inachtneming van het feit dat die statuten goedgekeurd zijn bij een in
het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt koninklijk besluit. Uit de
beslissing schijnt te volgen dat de statuten van de intercommunale,
volgens het Hof de waarde van een verordening hebben (of, althans, een
hoedanigheid van “wet” in de zin van artikel 608 van het Gerechtelijk
Wetboek), omdat ze overeenkomstig voornoemd artikel 21 m.b.t. de
algemene verordeningen bij koninklijk besluit zijn goedgekeurd en in het
Belgisch Staatsblad bekendgemaakt zijn, hetgeen ons betwistbaar lijkt
(Cass. 14 januari 2000, A.C. 2000, nr. 32; zie ook, 23 november 1987,
A.C. 1987-88, nr. 475);
Nochtans had het Hof voordien beslist dat de beschikkingen van de
statuten van een intercommunale voor elektriciteitsvoorziening geen
“wetten” waren in de zin van artikel 608 van het Gerechtelijk Wetboek,
ook al waren die statuten bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad
(Cass. 2 april 1982, A.C. 1981-82, nr. 468).
Regels van vreemd recht en rechtsregels uit internationale verdragen of
overeenkomsten - verwijzing – Tot slot hoeft de wet, in materiële betekenis, niet
noodzakelijkerwijs uit te gaan van een nationale overheid. Het kan gaan om een
regel van vreemd recht die in België toepasselijk is gemaakt via een regel van
wetsconflict; De koppeling tussen het vreemd recht en het begrip “wet” in de zin van
artikel 608 van het Gerechtelijk Wetboek wordt verder in deze bijdrage
besproken 273 .
De “wet” kan ook ontstaan uit een internationaal verdrag dat België bindt of
voortvloeien uit normatieve beschikkingen van door die verdragen opgerichte
instellingen en rechtstreekse werking hebben in de interne Belgische orde. We
zullen die kwestie wat meer in detail bespreken naar aanleiding van het verbindend
karakter van dergelijke rechtsregels.
C.“EEN RECHTSREGEL UITGEVAARDIGD DOOR DE BEVOEGDE OVERHEID, MET ALGEMENE
DRAAGWIJDTE”
Het criterium algemeenheid naar de maatstaf van de opdracht van het Hof –
De opdracht van de hoven en rechtbanken van de rechterlijke orde bestaat erin
geschillen over burgerlijke en politieke rechten te beslechten (althans indien de
kennisneming van laatstgenoemde rechten niet aan een ander rechtsprekend orgaan
is opgedragen) 274 . Die geschillen kunnen onder meer 275 ontstaan uit een algemene
wet, die een onbepaald aantal gevallen kan regelen, en op algemene en
onpersoonlijke (of abstracte) wijze kan worden toegepast, zonder dat de hernieuwde
toepassing ervan haar doeltreffendheid aantast 276 .
273
Zie afdeling 3, § 2.
274
Artt. 144 en 145.
275
Natuurlijk kan het geschil ook ontstaan uit een formele wet, zoals zij hierboven is omschreven en met
voorbeelden is verduidelijkt (afdeling 2, § 1).
276 J. VELU, Droit public, o.c., p. 578, nr. 379.
229