2006 - Jaarverslag Hof van Cassatie (PDF, 1.61 MB) - Federale ...

aanmerken, als ze bij koninklijk besluit verbindend zijn verklaard (cf.
infra, i.v.m. het verbindend karakter);
- de verordenende bevoegdheid die wordt uitgeoefend door onder meer de
Orde van advocaten 260 , door de Nationale Kamer van notarissen 261 , door
de Orde van architecten 262 , door de Orde van dierenartsen 263 , of in
beginsel is verleend aan de Orde van geneesheren alsook aan die van
apothekers 264 ;
- de verordenende bevoegdheid die in beginsel en in zeker opzicht verleend
is aan sommige door de wet opgerichte beroepsinstituten, zoals het
Instituut van bedrijfsrevisoren 265 , het Instituut van accountants en van
belastingconsulenten 266 267 , het Instituut voor bedrijfsjuristen 268 ;
- de verordenende bevoegdheid toegewezen aan sommige beroepsinstituten
die werden opgericht met toepassing van de kaderwet van 1 maart 1976
tot reglementering van de bescherming van de beroepstitel en van de
259 Op te merken valt dat de Raad van State, tot het arrest van 12 april 1989 (R.v.St., 12 april 1989,
R.C.J.B. 1991, p. 651 en noot M. LEROY) de commissies niet als administratieve overheid erkende en
van oordeel was dat de overeenkomsten die ze sloten geen reglementen waren. Die totale ommekeer in de
rechtspraak door dat arrest heeft gevolgen op tweeërlei vlak: het hoogste administratieve rechtscollege
verklaart zich ten dele bevoegd om een dergelijke akte te schorsen of te vernietigen. Daarop reageert de
wetgever (art. 107 W. 20 juli 1991) door een derde lid in te voegen in artikel 26 van de wet: “De in het
paritair orgaan gesloten overeenkomst is niet vatbaar voor vernietiging door de Raad van State […]”.
Het Arbitragehof, van zijn kant, bevestigt bij arrest van 19 mei 1993 (nr. 37/93), dat de C.A.O. een
verordenende handeling is, ondanks het feit dat zij het resultaat is van onderhandelingen tussen één of
meer werknemersorganisaties en één of meer werkgeversorganisaties, die daarbij rechtmatig de
bevrediging van privé-belangen nastreven. Die bijzonderheid, aldus het Hof, vormt, tussen de collectieve
arbeidsovereenkomsten, enerzijds, en de andere verordenende handelingen, anderzijds, een objectief
verschil.
260 Artt. 496 e.v. Ger.W.
Een bijzonderheid: de reglementen die regelmatig zijn aangenomen door de Orde van Vlaamse Balies en
door de Ordre des barreaux francophones et germanophone worden in het Belgisch Staatsblad
bekendgemaakt zodra ze zijn aangenomen en zijn van toepassing op alle leden van de betrokken balies,
zonder dat de Koning of de minister hoeft op te treden om die reglementen verbindende kracht te verlenen
(Cass. 12 december 1985, A.C. 1986, nr. 252).
261 Art. 91 W. 16 maart 1803 tot regeling van het notarisambt; K.B. 21 september 2005 tot goedkeuring
van de deontologische code vastgesteld door de Nationale Kamer van notarissen.
262 Art. 38 W. 26 juni 1963 tot instelling van een orde van architecten en K.B. 18 april 1985 tot
goedkeuring van het door de Nationale Raad van de Orde der Architecten vastgestelde Reglement van
beroepsplichten.
263 Art. 11 W. 19 december 1950 tot instelling van de Orde der Dierenartsen.
264
Art.15, § 1, K.B. nr. 79 betreffende de Orde der geneesheren en art. 15, § 1, K.B. nr. 80 van 10
november 1967 betreffende de Orde der apothekers.
265
Art. 18bis W. 22 juli 1953 houdende oprichting van een Instituut der bedrijfsrevisoren.
266 Art 27 W. 22 april 1999 betreffende de boekhoudkundige en fiscale beroepen.
225
267 Er dient evenwel opgemerkt dat, m.b.t. tot de twee voornoemde Instituten, de Koning (en niet het
Instituut zelf) het stagereglement en het tuchtreglement vaststelt, alsook de reglementen die noodzakelijk
zijn voor de werking van het Instituut en voor de verwezenlijking van zijn bij de wet omschreven
doelstellingen. In dat verband heeft het Instituut slechts een advies- of voorstelbevoegdheid (art.7, § 1, W.
22 april 1999 betreffende de boekhoudkundige en fiscale beroepen en art. 10 W. 22 juli 1953 houdende
oprichting van een Instituut der bedrijfsrevisoren).
268 Art. 2 W. 1 maart 2000 tot oprichting van een Instituut voor bedrijfsjuristen.