2006 - Jaarverslag Hof van Cassatie (PDF, 1.61 MB) - Federale ...

227
“wet” is in de zin van art. 608 Ger.W.; het Hof oordeelt immers dat de
“tarieven” van de NMBS, sinds de wet van 23 juli 1926 tot oprichting van
de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen, niet langer het
karakter van een wet vertonen in de voornoemde betekenis; a fortiori kan
het bewuste “reglement”, dat voortvloeit uit een beslissing van de raad
van bestuur van de NMBS, evenmin de hoedanigheid van “wet” vertonen
(Cass. 17 december 1976, A.C. 1977, 437; in dezelfde zin: Cass. 30 juni
1977, A.C. 1977, 1126). Nochtans werden die beslissingen gewezen toen
de NMBS nog geen autonoom overheidsbedrijf was. Verder zullen we
zien dat het Hof naderhand hetzelfde soort akten wel als wet aanmerkt,
daarbij inbegrepen – en dit lijkt ons verbazingwekkender – nadat de
NMBS al een autonoom overheidsbedrijf was geworden.
- Een arbeidsreglement en een in de onderneming geldend gebruik (Cass.
14 oktober 1991, A.C. 1991-92, nr. 85);
- Het beheerscontract van 14 oktober 1997 tussen de Franse Gemeenschap
en de R.T.B.F. gesloten krachtens de artikelen 8 en 9 van het decreet van
14 juli 1997 van de Raad van de Franse Gemeenschap (Cass. 21
december 2000, A.C. 2000, nr. 716, met concl. adv.-gen. Th.
WERQUIN); het Hof besliste immers dat genoemd beheerscontract geen
wet was, aangezien het geen handeling of verordening van een
bestuursoverheid is (cf. infra voor een andere commentaar op dat arrest);
- Het modelcontract voor de verplichte aansprakelijkheidsverzekering
inzake motorrijtuigen, zoals het werd opgemaakt door de Commissie voor
private verzekeringen, vóór de inwerkingtreding van het koninklijk
besluit van 14 december 1992 betreffende de modelovereenkomst voor de
verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen,
aangezien het een “reglementering” betreft die niet uitgaat van een
administratieve overheid (Cass. 7 oktober 1986, A.C. 1987, nr. 67; Cass.
3 mei 1988, A.C. 1988, nr. 538; Cass. 11 december 1989, A.C. 1990, nr.
233);
- De beslissing van de raad van bestuur van de Université de l’Etat à Liège
van 18 november 1981 betreffende het ontslag van het wetenschappelijk
personeel "Patrimoine" met arbeidsovereenkomst (Cass. 2 april 1990,
A.C. 1989-90, nr. 463).
Werden echter wel als “wet” beschouwd in de zin van artikel 608 van het
Gerechtelijk Wetboek:
- Een uitvoeringsreglement vervat in het Bericht nr. 52 P van 14 juni 1985
betreffende de oppensioenstelling van het personeel van de NMBS van 28
mei 1985 in uitvoering van de artikelen 5 en 6 van Hoofdstuk XVI van
het statuut van het personeel van de NMBS overeenkomstig artikel 13
van de wet van 23 juli 1926 tot oprichting van de NMBS: het Hof beslist
dat het hier wel om reglementaire bepalingen gaat (Cass. 20 september
1993, A.C. 1993, nr. 357). Ten tijde van de feiten was de NMBS nog geen
autonoom overheidsbedrijf;
- Het Hof komt kennelijk terug op zijn vorenvermelde rechtspraak wanneer
het op 19 mei 1987 een arrest wijst dat het “Algemeen Reglement