2006 - Jaarverslag Hof van Cassatie (PDF, 1.61 MB) - Federale ...

“Aangenomen volgens de wetgevende procedure” : het betreft hier dus een ontwerp
of voorstel van wet, ordonnantie of decreet die na het doorlopen van de
aannemingsprocedure, wordt bekrachtigd door de Koning of door de gemeenschaps-
of gewestregering, en in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Illustratie - Onder “wet” in de zin van artikel 191 van de Grondwet moet
worden verstaan de akte die uitgaat van de wetgevende macht (Cass. 25 maart
2002, A.C. 2002, nr. 199, met de conclusie van eerste advocaat-generaal J.-Fr.
LECLERCQ).
“Zonder noodzakelijk een algemene en abstracte normatieve inhoud te hebben” :
wanneer de formele wet enkel beslist voor één of meer welbepaalde personen, voor
een bepaalde toestand, een bepaalde omstandigheid, of voor bepaalde feiten, of
slechts een handeling als hoge toezichthoudende overheid vormt, spreekt men van
een zuiver formele wet 230 ; haar doeltreffendheid stopt bij de toepassing op de
concrete toestand die zij beoogt.
Illustratie – Volgende teksten kunnen als voorbeeld 231 van formele wetten
worden vermeld:
- De begrotingswet (art. 174 van de Grondwet) ;
- De wet waarbij een internationaal verdrag wordt goedgekeurd;
- De domaniale wetten waarbij akten van overdracht of aankoop door de
Belgische Staat van verschillende onroerende goederen worden
goedgekeurd (domeinwet van 22 december 1949 (B.S. 22 februari 1950);
domeinwet van 29 april 1999 (B.S. 27 mei 1999); van 4 juli 2004 (B.S.
van 5 augustus 2004); van 18 juli 2005 (B.S. van 17 augustus 2005) ;
Kortom de wet, in de formele betekenis van het woord, is die welke de hoedanigheid
van « wet » krijgt omdat zij van een wetgevende macht uitgaat die zich door middel
van de wet uitdrukt met betrekking tot de bedoelde akte.
§ 2.De wet in haar materiële betekenis
217
Wanneer men de wet omschrijft in haar « materiële » betekenis, dan impliceert zulks
dat men eerder oog heeft voor de inhoud en de draagwijdte van de tekst, dan voor de
auteur.
229 M. VELU geeft een meer beperkte definitie van het begrip formele wet; het zou gaan om “l’acte du
Pouvoir législatif ayant son origine dans une initiative d’une branche de ce Pouvoir, voté par les
Chambres et sanctionné par le Roi, mais dépourvu de contenu législatif”. De akte die uitgaat van een
Gewest of een Gemeenschap zou dus geen « wet » zijn in de formele betekenis van het woord. (J. VELU,
Droit public, I, Brussel, Bruylant, 1986, p. 566, nrs. 376 e.v.
230 F. DUMON, o.c., p. 893, nr. 15; Zie ook M. UYTTENDAELE, Précis de droit constitutionnel belge
– Regard sur un système institutionnel paradoxal, Brussel, Bruylant, 2001, p. 251 ; A. ALEN, Algemene
beginselen en grondslagen van het Belgisch recht, Brussel, Story-Scientia, 1988, I, p. 100.
231 Cf. J. VELU, o.c., p. 568, nr.377.