2006 - Jaarverslag Hof van Cassatie (PDF, 1.61 MB) - Federale ...

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36 VORWORT Die im Vorwort zum Jahresbericht 2005 beschriebenen Leitlinien haben auch im Jahr <strong>2006</strong> die Politik des Kassationshofes geprägt. Diese Fortführung bringt Rechtssicherheit und Produktivität mit sich und ist nicht mit Immobilismus gleichzusetzen. Der Bereich der externen Kommunikation beinhaltet einerseits die erneute Veröffentlichung in Eigenregie der niederländischen Fassung der Entscheide (auf Papier) und andererseits die Einführung der Vereinfachung des Stils der Entscheide des Kassationshofes, um deren Lesbarkeit zu fördern. Das ständige Bestreben nach einer Bewältigung des gerichtlichen Rückstands hat den Kassationshof dazu veranlasst, die Möglichkeit der Entbindung des Richters, der nach mehr als sechs Monaten in einer Sache noch nicht entschieden hat, auf Strafsachen auszudehnen. Alle Rechtsuchenden genießen somit von nun an einen gleichwertigen Schutz. Durch die neuen Wettbewerbsrechtsvorschriften hat der Kassationshof eine Zuständigkeit erhalten, über die er bisher nicht verfügte. Er wird unter anderem über Vorabentscheidungs(rechts)fragen befinden, die von den Gerichten und vom Wettbewerbsrat gestellt werden. Zu diesem Zweck muss der Kassationshof dieses neue Vorabentscheidungsverfahren einsetzen. Das Gesetz schreibt vor, dass der Kassationshof in diesen Sachen vor allem anderen entscheidet. Die Zukunft wird zeigen, ob dieser Verpflichtung mit dem heutigen Personalbestand nachgekommen werden kann. Ein ähnliches Problem stellt sich auch in Bezug auf die Strafvollstreckungsgerichte, da der Gesetzgeber eine Kassationsbeschwerde gegen deren Entscheidungen vorgesehen hat und der Kassationshof häufig binnen dreißig Tagen befinden muss. Schlussendlich kann über unsere (sorgenvollen) Interventionen hinsichtlich des Themis-Plans und der Reform des gerichtlichen Standes einerseits und des Mandatsystems mit der dazugehörenden Bewertung der Behördenleiter andererseits nicht hinweggesehen werden. Was diesen letzten Punkt betrifft, hat der Kassationshof beim Minister der Justiz deutlich gemacht, dass die rechtsprechende Gewalt nicht gegen die Idee ist, die Behördenleiter zu bewerten, da dies zweckdienlich ist, jedoch sollte diese Bewertung in einer Weise erfolgen, die der Verfassung und der internationalen Ordnung entspricht. Eine Bewertung der Behördenleiter - besonders wenn sie Teil des Spruchkörpers sind - durch Mitglieder, die nicht der Magistratur angehören und von der ausführenden Gewalt abhängen, ist unvereinbar mit einem Rechtsstaat. Es wurde ebenfalls Nachdruck gelegt auf die abartigen Folgen des Gesetzes, das erlaubt, dass gleichzeitig drei Arten von Behördenleiter tätig sein werden und dass
diese, obwohl ihre Aufgabenbereiche inhaltlich identisch sind, weiterhin drei unterschiedlichen Rechtsstellungen angehören. Es ist der gemeinsame Auftrag aller verantwortlichen Behörden eines Rechtsstaates, dafür zu sorgen, dass die vorgeschlagenen Reformen die verfassungsrechtliche Unabhängigkeit der rechtsprechenden Gewalt nicht gefährden. Der Generalprokurator M. DE SWAEF Der Erste Präsident M. LAHOUSSE 37
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