Dem Lernen widmet sich der edle Mensch - KOBRA

Zuordnung der Junior Colleges zum Hochschulbereich bedeutet nicht unbedingt,
daß ein in unserem Sinne akademisches Bildungsprogramm an diesen Schulen
angeboten wird. VHS und JC unterstehen beide, wie das ganze formale Bildungs­
system, dem Erziehungsministerium, Ministry of Education (MOE). Die Abschlüs­
se orientieren sich in Form und Berechtigung an den anderen schulischen Ab­
schlüssen.
Ganz unabhängig vom berufsorientierten Angebot im Bildungssystem werden in
geringem Maße Ausbildungsgänge vom Arbeitsministerium, Ministry of Labour
(MOL), angeboten. Das MOL unterhält eine Reihe von Ausbildungszentren,
Vocational Training Institutes (VTI). Die VTls entsprechen dem weltweit bekann­
ten Typ von Ausbildungseinrichtungen, in dem Praxis und Theorie in relativ
arbeitsweltfremden Lehrgängen unterrichtet werden. Die Abschlüsse der VTls
haben keine Bedeutung im oder für das formale Bildungssystem, da die VTls
dem non-formalen Bildungsbereich zugerechnet werden. Für den Arbeitsmarkt
sind die VTI-Abschlüsse aber auch kaum von Bedeutung. Die Begründung dazu
liefere ich im Kapitel 4.3 nach.
Die beiden kurz skizzierten Teilsysteme des formalen und des non-formalen
Bildungsbereichs werden staatlich finanziert und unterstehen staatlicher Kon­
trolle, allerdings zwei unterschiedlichen Ministerien, nämlich MOE und MOL. Die
unterschiedliche Zuständigkeit führt zu einem beziehungslosen Nebeneinander
oder sogar Gegeneinander der Teilsysteme beruflicher Bildung.
Auch koreanische Experten halten dies für wenig effektiv und drängen auf Ände­
rung. Aus einer Forschungseinrichtung des MOL, dem Vocational Training Rese­
arch Institute (VOTRI), wurden in einer Studie folgende Reformen angemahnt
(Lee, S.-J. 1990, S. 44 f.):
"Until now, no close cooperative relationships have made between
vocational training and education programs, especially in vocational
education sector such as:
184