Dem Lernen widmet sich der edle Mensch - KOBRA

dem zwischen dem kommunistischen Norden und dem sich kapitalistisch entwik­
keinden Süden, zur besonderen Förderung der Republik Korea bei. Schon sehr
früh, gemessen am Stand der Industrialisierung bzw. der gesamtwirtschaftlichen
Entwicklung, begannen die Koreaner 1963 Ausbildungsprogramme für weniger
entwickelte Länder anzubieten. Sie wurden in den ersten Jahren voll von den
USA finanziert. Ab 1965 übernahm die koreanische Regierung einen Teil der
Kosten und entsandte 1967 den ersten technischen Berater in ein Entwicklungs­
land.
Das frühe Engagement in der Entwicklungszusammenarbeit war auch durch die
Konkurrenz zu Nordkorea um die Anerkennung in Entwicklungsländern mit­
bestimmt. Die Rolle als Geberland übernahm Korea dann offiziell seit 1977. Im
ersten Jahr allerdings noch eher symbolisch mit 1,6 Mio US $ nicht rückzahlbarer
Hilfe. Die folgenden Jahre zeigen schon zunehmende bilaterale und multilaterale
Aktivitäten. Zu den bilateralen Maßnahmen gehörten z. B. die Fortbildungs­
angebote des Bauministeriums im Feld der Bauberufe. Meistens standen sie in
Verbindung mit Großprojekten im Ausland, die koreanische Baufirmen ausführ­
ten. Das Arbeitsministerium bot Fortbildungsmaßnahmen in technischen Fach·
richtungen an und förderte durch Ausrüstungsgüter und die Entsendung eines
Experten ein Ausbildungszentrum in Gabun. Auch über das Außenministerium
liefen Projektförderungen, in der Regel in Form von finanzieller Hilfe. Alles in
allem waren es kleinere, kurzfristige und wenig koordinierte Maßnahmen.
Als besonderes Beispiel für den multilateralen Bereich derZusammenarbeit kann
die Anbahnung der Kooperation mit dem "Asian and Pacific Skill Development
Programme" (APSDEP) angeführt werden. Das APSDEP ist eine regionale
Einrichtung des Internationalen Arbeitsamts (ILO) zur Förderung technisch­
beruflicher Bildung in 28 asiatischen und pazifischen Staaten. 1988 vereinbarte
das APSDEP mit der koreanischen Regierung, vertreten durch das Arbeitsmini­
sterium, die Gründung eines Fortbildungsinstituts. So entstand das "Seoul In­
stitute for Vocational Training in Advanced Technology" (SIVA T 1992). Das
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