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stabilen Beschäftigungsverhältnisse nach dem zweiten Weltkrieg hat bisher jedoch
nie ein so starker Druck bestanden, durch das konkurrenzregelnde Instrument
des Tarifvertrags eine Angleichung der Arbeitsbedingungen der in Heimarbeit
beschäftigten Personen zu erzwingen. Ein aufgeschlossener Gesetzgeber
kam Anfang der 70er Jahre dem Bedürfnis nach Einbeziehung der Heimarbeiter/innen
in Betriebsverfassungs- und Tarifvertragsgesetz und nach der Einbeziehung
kaufmännischer Tätigkeiten (jedenfalls prinzipiell) nach. Die Frage
nach tariflichen Handl ungsmöglichkeiten stellt sich verschärft erst unter den
Bedingungen der zunehmenden Individualisierung bzw. Flexibilisierung der Arbeitsbeziehungen
in immer mehr Tätigkeitsbereichen bei gleichzeitiger Deregulierung:
erst jetzt nämlich betrifft sie auch die Kerngruppen der Gewerkschaften.
In der gegenwärtigen Diskussion um die Telearbeit erscheint es angesichts
dieser historischen Entwicklung und angesichts der aktuellen Tendenzen
zur Auflösung des Normalarbeitsverhältnisses für immer mehr Beschäftigtengr
uppen wenig sinnvoll, die Forderung nach einer spezialgesetzlichen Regelung
der Telearbeit zu erheben, i.S. ' der Regelung einer weiteren Sondergruppe. Das
Grundproblem aller, die von solchen Regel ungen abweichende Arbeitsbeziehungen
haben, bleibt: für die Anwendung des Arbeitsrechts kommt es weiter auf
die Zugehörigkeit zu einem besti mmten rechtlichen Status an. Damit werden
Umgehungsstrategien vereinfacht, die an den Besonderheiten des jeweiligen
Rechtsverhältnisses anknüpfen, anstatt die immer deutlicher in Erscheinung
tretenden Gemeinsamkeiten abhängiger fremdnütziger Arbeit in den Mittelpunkt
der Strategie zu stellen.
In die gleiche Richtung weist die Entwicklung der Rechtsfigur der arbeitnehmerähnlichen
Person. Die mit der Novellierung des Tarifvertragsgesetzes
1974 eingeführte Vorschrift des § 12a TVG ermöglicht die Einbeziehung gewisser
freier Mitarbeiter/inne/ n als arbeitnehmerähnliche Personen in die Regelungskompetenz
der Gewerkschaften und damit vereinheitlichende tarifvertragliche
Regel ungen auch für arbeitnehmerähnliche Personen.
Noch ein weiteres Argument spricht für die tarifvertragliche Erfassung
der deregulierten und abweichenden Arbeitsbeziehungen: Der Tarifvertrag ist
ein flexibleres und damit sozialen und technischen Entwicklungen rascher zugängliches
Instrument als das Gesetz. Und: Tarifverträge sind ein zu erkämpfendes
gewerkschaftliches Instrument, das eine gewerkschaftliche Diskussion