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Ausbildungsplatzsuchenden sind Mädchen; davon haben wiederum ca. 2/3 einen
Realschulabschluß vorzuweisen. Angesichts der Strukturen und der fehlenden
Perspektiven können Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen keine Lösung für diese
Mädchen darstellen. Sie bieten weder eine Qualifizierung noch sonstige berufliche
Aussichten. "Was den Qualifizierungseffekt betrifft, so wird bestätigt, was
angesichts der durchweg einfachen Tätigkeitsinhalte auf Hilfsarbeiterniveau zu
vermuten ist. Von beruflich verwertbarer beruflicher Qualifizierung kann nicht
gesprochen werden, allenfalls vom Einüben von Arbeitstugenden und von der
Vermittlung von Hilfsarbeiterfähigkeiten, soweit diese nicht ohnehin vorhanden
sind" (Jonas 1986, S. 9). Das mit den AB-Maßnahmen vermittelte eher negative
Bild des Arbeitslebens hat in Schweden dazu geführt, daß Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen
für Jugendliche unter 18 Jahren seit 1982 verboten sind und stattdessen
Bildungsmaßnahmen gefördert werden (Auer/Maier 1984, S. 163 f.). Auch
das Jonas-Projekt spricht sich dafür aus, "Jugend-ABM als Programm unter
Vorausplanung von Alternativen ersatzlos zu streichen" (Vock/Weißmann/Wordelmann
1987).
4.2 Nach der Ausbildung in Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen?
Nahezu die Hälfte der Mädchen wird in nur 10 der 430 Ausbildungsberufe qualifiziert.
Diese Berufe sind wiederum die mit den höchsten Arbeitsmarktrisiken,
und sie ermöglichen selten, unter Verwertung des Gelernten in anderen Berufen
unterzukommen (O stendorf 1986). Die traditionelle Perspektive für gelernte
Friseurinnen, Arzthelferinnen usw. war die einer Tätigkeit als un- oder angelernte
Industriearbeiterin. Dieser Weg ist in den letzten Jahren zunehmend versperrt.
Diese Frauen haben heute weder Chancen in ihrem Beruf noch zeichnen
sich für sie andere Erwerbsmöglichkeiten ab. In AB-Maßnahmen können sie nur
in einfachen Tätigkeiten unterkommen, in denen sie keine neue, auf anderen
Arbeitsmärkten verwertbare Qualifikation erwerben, sondern sogar ihre berufliche
Qualifikation verlieren.
"Erwerbslosigkeit nach der Lehre" ist relativ häufig in den Berufen, die in
erster Linie auf eine Erwerbstätigkeit im öffentlichen Dienst ausgerichtet sind.
Dies sind gleichzeitig die Bereiche, in denen Frauen verstärkt in AB-Maßnahmen
vertreten sind. Hier zeigen sich die Rekrutierungsmuster innerhalb der
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen und gleichzeitig die Substitutionseffekte im öffentlichen.
Dienst am deutlichsten. Bei ABM im Sozial- und Erziehungsbereich
sind bei 91,6% der Beschäftigten Herkunfts- und Einmündungsberufe deckungs-