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4. Chancen und Probleme bei der Teilnahme an ABM
Die Chancen, die in der Teilnahme an ABM liegen, sind aus der Perspektive der
betroffenen Frauen:
- die damit erreichte materielle Absicherung, die selbst bei Eingruppierung in
die untersten Gruppen des Manteltarifvertrages der Länder bzw. des Bundesangestelltentarifvertrages
die Haushaltseinkommen der Frauen gegenüber
der vorangegangenen Situation soweit verbessert, daß sie ihre Lebensführung
eigenständig bestreiten können und der mit der ABM- Beschäftigung neu begründete
bzw. stabilisierte Anspruch auf Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung.
Gerade für die formal gering qualifizierten Frauen gilt darüber
hinaus, daß eine Beschäftigung in ABM in der Regel die einzige Alternative
zur Aufnahme nicht sozialversicherungspflichtiger Tätigkeiten als
Reinigungskraft, Ladenhilfe, Buffetkraft usw. darstellt.
- die soziale und psychische Stabilisierung, die durch die - wenn auch befristete
- Integration ins Erwerbsleben erfolgt; die betroffenen Frauen heben
unabhängig von Qualifikationsniveau und der ausgeübten Tätigkeit positiv
die Chancen zur Kommunikation mit anderen und die Teilhabe an gesellschaftlich
sinnvoller Arbeit hervor.
In der Wahrnehmung der betroffenen Frauen liegen die Probleme:
- in einer Minderung des Gehalts durch den Ausschluß von verschiedenen im
Rahmen von Normalarbeitsverhältnissen gewährten Leistungen wie beispielsweise
Weihnachts- und Urlaubsgeld, Anspruch auf Bildungsurlaub usw.
- in Uberforderung durch den zugewiesenen Arbeitsplatz; dies gilt insbesondere
für gering qualifizierte Frauen, die zum Teil zur angemessenen Ausübung
der Tätigkeit, aber auch in bezug auf die weitere Beschäftigungsperspektive
auf begleitende Qualifizierungsangebote angewiesen sind, die ABM-tellen
jedoch in der Regel nicht enthalten.
- in Diskrepanzen zwischen den abgeforderten Fähigkeiten und Leistungen
einerseits, der gewährten Bezahlung und dem beruflichen Status andererseits;
dies gilt insbesondere für die akademisch-sozialpädagogischen Einsatzfelder,
wo verstärkt durch die neue Abgruppierungspraxis für 'Berufsanfänger/innen
im Öffentlichen Dienst, das Qualifikationspotential gerade auch in
bezug auf Motivation, Kreativität, Handlungskompetenz und soziale Unvoreingenommenheit
von Lehrerinnen, Geistes- und Naturwissenschaftler/innen
einerseits voll ausgeschöpft wird, andererseits die ABM- Beschäftigten fak-