Text anzeigen (PDF) - bei DuEPublico

- 20 -
Möglichkeit des Umsteigens auf geschützte Arbeitsverhältnisse bestehen. Sie ist
weiter relativ in der subjektiven Bewertung der Arbeitsverhältnisse, da nicht
nur Erwartungshaltungen an soziale Sicherheit unterschiedlich sind, sondern
Ungeschütztheit auch in dem Maße an Bedeutung verliert, wie andere mit dieser
Arbeit verbundene Bedürfnisse an Wichtigkeit gewinnen. Beispielsweise
spielen die Einstellung zu den Arbeitsinhalten wie auch die Tatsache, daß die
berufliche Tätigkeit das Ergebnis eigener Entscheidungen ist, eine relativierende
Rolle. Zwangsweise Ungeschütztheit lähmt die Arbeitsfähigkeit und produziert
Leidensdruck, während die Wahrnehmung der Arbeit als selbstgewählte,
produktive, schöpferische Tätigkeit trotz mangelnder Sicherheit Befriedigung
verleihen kann (vgl. Stahr in diesem Band).
Entsprechend muß eine differenzierte Beurteilung ungeschützter Arbeitsverhältnisse
das Augenmerk darauf richten, wie sich die Konfliktlinien für die
Durchsetzung von Interessen und Bedürfnissen auf dem Hintergrund der Arbeitsmarktentwicklung
verschieben, welche neuen Formen ungeschützter Arbeitsverhältnisse
sich dabei herausbilden und wie sich bestehende dadurch verändern.
Aufgrund der überwiegend quantitativen Analysen (Büchtemann/Burian
1986; Büchtemann/Schupp 1986; Forsa Analysen 1986) bleibt die Einschätzbarkeit
der qualitativen Entwicklung beschränkt. Die Anzeichen sprechen für einen
Trend zum Schlechteren. Die anhaltend hohe Erwerbslosigkeit, die politische
Unterstützung von Flexibilisierungstendenzen im Interesse der Betriebe sowie
die Defensivhaltung der Gewerkschaften markieren ein für die Arbeitnehmer/innen
ungünstiges Kräfteverhältnis. Die Zunahme befristeter Arbeitsverhältnisse,
bei Frauen häufig gekoppelt mit Teilzeit, stellt eine Gefährdung der Existenzgrundlagen
für wachsende Beschäftigtengruppen dar. Daneben bilden sich Arbeitsverhältnisse
heraus, denen selbst in geschützter Form nichts abzugewinnen
wäre. Hierzu zählen die in diesem Band dargestellten Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen
(vgl. Ostendorf) und die weniger anspruchsvollen Tätigkeiten der Tele­
Heimarbeit, aber auch eine Reihe von Arbeiten im sogenannten Grauzonenbereich.
An Gewicht gewinnen vor allem die Arbeiten in der Grauzone unterhalb
der sog. Geringverdienergrenze, die mangels Material in diesen Band nicht aufgenommen
werden konnten.
Bei abnehmendem Anteil geschützter Arbeitsverhältnisse verschärft sich
die Konkurrenz selbst um die ungeschützten. Als Folge bilden sich, wie das Beispiel
der Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen zeigt, zweite und dritte Arbeitsmärkte