Rapporto annuale di monitoraggio della mobilitÃ e del trasporto in ...

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RAPPORTO ANNUALE DI MONITORAGGIO 2013 La proposta di direttiva prevede la dotazione a livello europeo di un’infrastruttura con una copertura sufficiente a consentire la realizzazione di economie di scala da parte dei fornitori e di effetti di rete per i consumatori, concentrando l’azione sulle tipologie di carburanti alternativi per le quali le lacune a livello di coordinamento del mercato sono ancora particolarmente rilevanti come l’elettricità, l’idrogeno e il gas naturale (GNL e GCN). Senza questa iniziativa, tutte le altre azioni intese a promuovere i carburanti alternativi rischiano di rimanere prive di effetti. La proposta di direttiva si propone fondamentalmente di: • stabilire le prescrizioni per l'elaborazione di quadri strategici nazionali finalizzati a promuovere la diffusione sul mercato dei combustibili alternativi e creare l'infrastruttura minima necessaria per tali combustibili, compresa l'applicazione di specifiche tecniche comuni; • rendere obbligatoria la copertura infrastrutturale minima per l'elettricità, l'idrogeno e il gas naturale (GNC e GNL), elemento essenziale per garantire l'accettazione da parte dei consumatori di tali combustibili alternativi (diffusione sul mercato) e sostenere lo sviluppo e la diffusione della tecnologia da parte dell'industria; • prevedere che ciascuno Stato membro si doti di un numero minimo di punti di ricarica per i veicoli elettrici, il 10% dei quali sia accessibile a tutti, definendo il numero minimo dei punti di ricarica per Stato membro sulla base degli obiettivi nazionali in materia di veicoli elettrici già fissati in molti Stati e un'estrapolazione relativa al numero totale atteso per l'intera Unione europea; • integrare i punti di rifornimento di idrogeno esistenti, costruiti fino ad oggi nell'ambito di progetti di dimostrazione sui veicoli a idrogeno, per garantirne la copertura della circolazione, sia sul territorio nazionale che in tutto il territorio dell’Unione europea, anche in vista, in futuro, della possibile costruzione di una rete di dimensione europea. Per i punti di rifornimento di idrogeno è necessaria l'applicazione di specifiche tecniche comuni; • creare punti di rifornimento adeguati nel numero e nella diffusione territoriale anche per gli altri tipi di carburanti alternativi oggetto del presente intervento; • informare adeguatamente i consumatori. La Comunicazione riconduce agli obiettivi della strategia Europa 2020 in tema di uso più efficiente dell’energia e delle risorse e sarà attuata, oltre che attraverso la sopracitata proposta di direttiva, anche grazie alle altre misure previste, ad esempio, nel Libro Bianco trasporti del 2011 e, con riferimento specifico al tema dell’informazione dei cittadini/consumatori, attraverso l’iniziativa “Orizzonte 2020”, che dovrebbe sostenere campagne di informazione e progetti dimostrativi su larga scala in grado di migliorare l’accettazione di nuovi concetti tecnologici e di informare adeguatamente i cittadini. Si segnala infine che secondo la Commissione europea gli Stati membri saranno in grado di attuare questi cambiamenti senza dover necessariamente ricorrere alla spesa pubblica, ma mediante la modifica di norme locali che promuovano gli investimenti e orientino la spesa del settore privato, mentre l’Unione europea fornirà il proprio sostegno attraverso i fondi TEN-T, strutturali e di coesione. Il Piano Energetico Regionale (Deliberazione di Giunta regionale n. 6 del 10/1/2007) sottolinea come gli indirizzi della politica energetica regionale debbano tenere conto degli effetti sull’ambiente, quali il contributo al cambiamento climatico e all’inquinamento atmosferico locale. Gli obiettivi regionali al 2020, suddivisi per settore, sono riportati nella tabella seguente. Il dato al 2020 rappresenta una riduzione dei consumi del 10% rispetto al valore tendenziale. Sempre la tabella seguente mostra il contributo dei diversi settori al conseguimento dell’obiettivo di risparmio di 1,57 Mtep al 2020. Si prevede che il settore trasporti incida con una quota del 10%. 395
CAPITOLO 12 – LA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE ED ENERGETICA DEI TRASPORTI Tabella 105 Ripartizione dei vari settore per il risparmio energetico al 2020 Settore Risparmio energetico al 2020 (ktep/anno) Quota % Residenziale 738 47 Terziario 361 23 Industria 314 20 Trasporti 157 10 Totale 1.570 100 Gli obiettivi regionali in termini di fonti energetiche rinnovabili sono previsti rispetto alla quota del 5% rilevata nel 2007, a circa il 7% nel 2013 e al 20% del 2020, con un risparmio energetico di oltre 1.500 ktep (tabella seguente). Tabella 106 Obiettivi regionali per fonti energetiche rinnovabili 2007 2013 2020 Consumi energetici finali –in ktep 14.498 14.323 14.302 Consumi di fonti energetiche rinnovabili in ktep 618 829,5-976 2.451,7-2.877,4 Risparmio energetico in ktep 0 470 1.565 Gli obiettivi strategici regionali del settore trasporti (Asse 5 del Piano Energetico Regionale - tabella seguente) si inquadrano nella prospettiva europea della politica comunitaria come definiti nella Risoluzione del Parlamento europeo su un Piano d’azione sulla mobilità urbana del 23 aprile 2009 e nella Comunicazione della Commissione europea COM 144/2011 del 28 marzo 2011 sul nuovo Libro Bianco: “Trasporti 2050 - Tabella di marcia per un’area di trasporti europea. Verso un sistema competitivo e delle risorse di trasporto efficienti”. Assi 5 Promozione della mobilità sostenibile Tabella 107 Assi e azioni del settore trasporti previste nel Piano triennale del PER 2011-2013 Azioni 5.1 Infrastrutturazione per l’utilizzo di fonti a ridotte emissioni di carbonio per il trasporto locale di merci e persone 5.2 Progetti sperimentali di mobilità sostenibile promossi da soggetti pubblici e privati 5.3 Sostegno all’uso del trasporto pubblico e del car sharing 5.4 Diffusione dei veicoli a ridotte emissioni 5.5 Incentivazione del trasporto su ferro di merci e persone In tale contesto è prevista la continuazione delle azioni del precedente triennio con particolare riguardo a: • rinnovo del parco bus del TPL: acquisto di bus a basso impatto ambientale; • utilizzo coordinato e coerente di sistemi ITS (Intelligent Transport Systems) per l’infomobilità pubblica e privata; • carta unica della mobilità regionale “Mi Muovo”; • interventi per la mobilità delle persone e l'intermodalità; • “Mi Muovo in bici” - Bike sharing nelle città; • pianificazione integrata e banca dati indicatori di mobilità e trasporto; • nuova stagione dell’elettrico: “Mi Muovo Elettrico”; • incentivazione del trasporto su ferro di merci e persone. 396
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ASSESSORATO PROGRAMMAZIONE TERRITOR
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