Rapporto annuale di monitoraggio della mobilità e del trasporto in ...

CAPITOLO 3 – IL SETTORE AUTOFILOVIARIO E LA MOBILITÀ URBANA
3.4.1 Costo totale di esercizio ed economicità in sintesi
A seguito dei lavori avviati nel 2012 dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome per
giungere all’individuazione dei criteri di riparto del Fondo nazionale per il concorso finanziario
dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, di cui all’art. 16 bis della
Legge 135/12, così come modificato dall’art. 1, comma 301, della Legge 228/12 (Legge di Stabilità
2013), per gli anni dal 2013 e seguenti, l’ufficio regionale competente ha collaborato con la
Commissione tecnica predisponendo simulazioni e proiezioni della realtà emiliano-romagnola, e ha
fornito una serie di dati di tipo gestionale, economico e qualitativo utili a delineare un quadro più
preciso della situazione del tpl a livello nazionale.
Uno dei principali aspetti che ha interessato i lavori della Commissione è stato il tema
dell’efficientamento, direttamente correlato al miglioramento del rapporto ricavi/costi
nell’eccezione normativa di riferimento. Si è ritenuto pertanto, a partire da questa edizione, di
iniziare a monitorare gli andamenti e i raffronti con il nuovo parametro di costo totale di esercizio
di bacino (al netto degli ammortamenti) depurato del costo dell’Agenzia, sostituendo i
confronti con il precedente parametro dei “costi operativi orari”. Gli andamenti mostrati in questo
paragrafo sono stati ricostruiti per il periodo 2008-2011 con la collaborazione delle Agenzie locali
per la mobilità utilizzando questo nuovo parametro.
Fino al 2009, come mostra la figura seguente, la contribuzione complessiva messa a diposizione al
settore, unitamente all’autofinanziamento, garantivano la copertura dei costi di esercizio.
L’aumento degli introiti da traffico avvenuto nel 2011 a seguito della manovra tariffaria ha
compensato in parte il calo delle risorse complessive ma non ha invertito la tendenza avviata nel
2010 di mancata copertura dei costi di esercizio, in lieve aumento rispetto al valore dell’anno
precedente.
Figura 15
Andamento contributi complessivi - Ricavi da traffico-costi d’esercizio
(Anni 2008–2011)
500
450
Ricavi da traffico
Contributi Complessivi (SM+EELL+L.R.1/2002+CCNL solo gomma)
Costi d'esercizio
400
370,5
382,9
390,7 391,3
Milioni Euro
350
300
250
117,6 112,2
381,3
383,1
112,5
388,4
124,6
384,3
200
150
263,7 270,9 275,9
259,7
100
2008 2009 2010 2011
Anni
70