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78 Positionen zum Wiederaufbau verlorener Bauten und Räume Forschungen Heft 143
in Berlin und vor allem der Frauenkirche
in Dresden zu Anknüpfungspunkten für
Nachahmerprojekte und Nachahmerargumente
werden.
4.2 Katalytische und prozessbestimmende
Faktoren
Im Folgenden sollen Faktoren diskutiert
werden, die das Aufkommen von Rekonstruktionsdebatten
in den letzten Jahren
unterstützen. Sie knüpfen an gesellschaftliche
Veränderungstendenzen an, die am
ehesten mit politikwissenschaftlichen Erklärungsansätzen
zu fassen sind. Dabei
soll es aber zunächst lediglich um solche
Faktoren gehen, die unabhängig von einer
Feinanalyse einzelner Entscheidungsprozesse
günstige Rahmenbedingungen
für derartige Debatten schaffen. Ziel des
folgenden Abschnitts ist es also, Hinweise
darauf zu geben, warum in den letzten
Jahren eine Rekonstruktionsdebatte überhaupt
auf lokaler Ebene eine realistische
Chance hatte, auf breiter Front Fuß zu fassen
und wahrgenommen zu werden. Erklärungsansätze
dahingehend, wie die
hier geschilderten Faktoren im Detail im
Zusammenspiel mit anderen lokalen Rahmenbedingungen
an der Diskussion über
oder der Durchsetzung von Rekonstruktionsvorhaben
mitwirken, sollen der Analyse
der Fallstudien im folgenden Kapitel
vorbehalten bleiben.
4.21 Stärkung der Zivilgesellschaft u
nd des bürgerschaftlichen
Engagements
In der westlichen Welt haben Institutionen
des bürgerschaftlichen Engagements seit
den 1970er Jahren stark an Einfluss auf politische
Entscheidungen gewonnen. Besonders
in Deutschland fand – mit der Studierendenbewegung
der späten 1960er Jahre
als Katalysator – eine weit reichende Modernisierung
und Politisierung der Gesellschaft
statt, im Zuge derer sich eine Vielzahl
basisdemokratischer Bewegungen
und Organisationen gründete. Auch Parteien,
Gewerkschaften und andere Großorganisationen
erlebten damals ein immenses
Mitgliederwachstum (vgl. Faulenbach
2003, Grunenberg 2003: 67–68). Diese Zeit
bezeichnet Faulenbach als „zweite Phase
der Demokratiegründung“ (2003: 61) in
der noch jungen Bundesrepublik, in der
sich eine „mündige Gesellschaft“ (Faulenbach
2003: 57) herauszubilden begann. In
diesem Abschnitt soll dargelegt werden,
in welcher Weise sich die Ausweitung des
bürgerschaftlichen Engagements auf die
Entstehung von Wiederaufbau-Initiativen
ausgewirkt haben kann und welche Motive
den Handlungen der Akteure möglicherweise
zugrunde liegen.
Ebenfalls in den 1970er Jahren wurden
auch die seitdem häufig gebrauchten Begriffe
Zivilgesellschaft und zivilgesellschaftliches
Engagement (oft und auch hier
synonym verwandt: Bürgergesellschaft/
bürgergesellschaftliches oder bürgerschaftliches
Engagement) populär. Trotzdem
ist es bis heute nicht gelungen, allgemeingültige
Definitionen zu etablieren
(vgl. Thierse 2003: 91). Nach Martin und
Sylvia Greiffenhagen handelt es sich bei
der „demokratische[n], diskutierende[n]
und partizipierende[n] Zivilgesellschaft“
(1999: o. S.) um das Idealbild einer politischen
Kultur, das in verschiedenen Staaten
unterschiedlich weit verfehlt wird. Sie
zeichnet sich durch ein besonders ausgewogenes
Verhältnis von Staat, Markt, bürgerlicher
Öffentlichkeit und bürgerlicher
Privatheit aus. Obwohl nie ganz aus dem
Blickfeld der Politikwissenschaften verschwunden,
erlebte die Forschung um
bürgerschaftliches Engagement nach der
Einsetzung einer Enquête-Kommission
des Deutschen Bundestages im Jahr 1999
einen vorläufigen Höhepunkt (vgl. exemplarisch
Gensicke 1999: 73–74). Auf dem
engagierten Bürger bzw. der engagierten
Bürgerin lasten vielfältige und sich stetig
erweiternde Hoffnungen – nicht zuletzt
die, sie könnten in Zeiten chronisch knapper
öffentlicher Kassen und im Zuge eines
fortschreitenden Rückzug des Staates dessen
vormalige Aufgaben teilweise übernehmen
und gleichzeitig eine befürchtete
gesellschaftliche Erosion im Sinne des von
Putnam (2000) für die Vereinigten Staaten
konstatierten „Bowling Alone“ verhindern
(vgl. Gensicke/Picot/Geiss 2006: 35,
Roth 2003: 19). Robert Putnam hatte im
Jahr 2000 mit einer Publikation Aufsehen
erregt, in der er u. a. am Beispiel der sinkenden
Mitgliedszahlen in Bowlingligen –
bei gleichzeitigem Anstieg von Menschen,
die alleine zum Bowling gehen – starken
Rückgang des zivilgesellschaftlichen Engagementsund
des Sozialkapitals in den