27.03.2015 Views

o_19heefouak9i9v4do11ac41pi7a.pdf

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ΠΡΕΣΒΕΙΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΙΕΡΑΡΧΙΕΣ<br />

Βενετίας το Κολέτζιο αποφάσιζε συχνά για τα αιτήματα των πρεσβειών, με τη συγκατάθεση<br />

της Συγκλήτου και με όρο ότι οι απαντήσεις θα επικυρώνονταν από τα<br />

2/3 των παρευρισκομένων 17 . Όταν δεν επιτυγχανόταν η απαιτούμενη συναίνεση για<br />

απόφαση, το αίτημα παραπεμπόταν στους Savi grandi, στις αυξημένου κύρους ειδικές<br />

επιτροπές της Συγκλήτου, των οποίων τα μέλη συμμετείχαν και στο Κολέτζιο.<br />

Οι Savi έπρεπε να ακούσουν τους απεσταλμένους εκ νέου ή και τις δύο πλευρές,<br />

όταν το αίτημα αφορούσε αντιδικία μεταξύ Συνέλευσης και υπηκόων, και επανέρχονταν<br />

με νέα πρόταση απόφασης που συνήθως γινόταν αποδεκτή 18 . Σε αντίθετη<br />

περίπτωση το θέμα παραπεμπόταν σε μεταγενέστερη συνεδρίαση του αρμόδιου<br />

οργάνου. Ανάλογα με το θέμα η απόφαση έπρεπε να ληφθεί ή να επικυρωθεί (αν η<br />

πρεσβεία είχε παρουσιαστεί στο Κολέτζιο) από τη Σύγκλητο, το Μεγάλο συμβούλιο<br />

(Maggior consiglio) ή το Συμβούλιο των δέκα (Consiglio di dieci). Σε ορισμένες<br />

περιπτώσεις, για τη διατύπωση απάντησης σε αίτημα, ήταν απαραίτητη η γνωμοδότηση<br />

του Συμβουλίου των Σαράντα (Quarantia 19 ). Οι αποφάσεις των καθ’ ύλη<br />

αρμόδιων οργάνων αποστέλλονταν στις τοπικές αρχές ή, ανάλογα με το είδος του<br />

αιτήματος, ενσωματώνονταν στις εντολές των αξιωματούχων (commissioni), που ή-<br />

ταν δεσμευτικές για τους ρέκτορες.<br />

Η διαδικασία που παρατέθηκε απλώς καταδεικνύει την καταστατική διάσταση<br />

του θεσμού της πρεσβείας 20 . Στις δύο άκρες του πολιτειακού διαλόγου βρίσκονταν<br />

η Βενετία και οι Συνελεύσεις για τις οποίες είναι απαραίτητο να ορίσουμε τη θεσμική<br />

τους θέση. Ήδη η απαγόρευση πρεσβειών για τις εβραϊκές κοινότητες μας<br />

προϊδεάζει ότι οι Συνελεύσεις δεν θεωρούνταν απλές πληθυσμιακές ή θρησκευτικές<br />

συσσωματώσεις. Είχαν ενεργό ρόλο στη διοίκηση των κτήσεων (οι πρωτοβάθμιοι<br />

δικαστές, οι προνοητές υγείας, οι αγορανόμοι και πολλοί υπάλληλοι ήταν μέλη<br />

των Συνελεύσεων και εκλέγονταν από αυτές) και απολάμβαναν ενός καταστατικού<br />

δικαιώματος που είχε απαγορευτεί σε όλες τις άλλες συλλογικότητες υπηκόων. Για<br />

την κατανόηση της θέσης των Συνελεύσεων μέσα στο σύστημα διακυβέρνησης<br />

πρέπει να στραφούμε στην κρατούσα αντίληψη περί οργάνωσης του κράτους στη<br />

Βενετία και στις συνθήκες συγκρότησης των Συνελεύσεων, δηλαδή στον τρόπο<br />

υπαγωγής των κτήσεων στη Βενετία.<br />

Η αναμόρφωση της συνθήκης παραχώρησης της Κρήτης (concessio Cretae) μετά<br />

την εξέγερση του 1363-1366 είναι ενδεικτική για τα αντανακλαστικά της τάξης<br />

των βενετών πατρικίων. Δεν προχώρησε σε ουσιαστική αναμόρφωση της διακυβέρ-<br />

17 Μία από τις πρεσβείες που παρουσιάστηκαν στο Κολέτζιο ήταν εκείνη της Κέρκυρας<br />

του 1558 (Σάθας, Μνημεία, τ. 5, σ. 301).<br />

18 Οι Savi grandi είχαν αυξημένο κύρος και ουσιαστικά έπαιρναν τις κρίσιμες αποφάσεις<br />

(P. del Negro, «Forme e istituzioni del discorso politico veneziano», Storia della cultura veneta,<br />

επιμ. G. Arnaldi και M. Pastore Stocchi, τ. 4/II, Il Seicento, Βιτσέντζα 1984, σ. 428).<br />

19 Για τα σώματα διακυβέρνησης της Βενετίας βλ. A. Da Mosto, L’Archivio di Stato di Venezia.<br />

Indice generale storico descrittivo e analitico, τ. 1, Ρώμη 1937 και C. Milan – A. Politi – B. Vianello<br />

(επιμ.), Guida alle Magistrature. Elementi per la conoscenza della Repubblica Veneta, Βερόνα 2003.<br />

20 Με την παρουσίαση των αιτημάτων θα καταδειχθεί ο ρόλος των πρεσβειών στην αλλαγή<br />

ή μεταρρύθμιση όψεων του διοικητικού και δικαιικού συστήματος.<br />

~ 265 ~

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!