¿ FIN DE CICLO?

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¿Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo
sector municipal, ya que no incentiva la renovación de educadores de buen desempeño
por otros de mal desempeño. en este sentido, debiera estimularse mantener
un cuerpo docente y directivo de alta calidad en las escuelas públicas, a costo no
distorsionado por regulaciones asociadas al pago de profesores y directivos. en el
caso de los docentes, los municipios deben asumir remuneraciones un 30% más
altas que en el subsistema particular subvencionado debido al estatuto docente
(garcía-Huidobro, 2010).
Para evitar los problemas asociados con el actual sistema que rige la contratación
de profesores, algunos autores proponen que el estatuto docente debería dar paso
a una nueva carrera profesional que, mediante un esquema de incentivos, premie
el mérito profesional y alinee las trayectorias profesionales de los docentes y la
gestión de recursos humanos en los establecimientos educacionales. Por ejemplo
beyer & araneda (2009) proponen que se cree un nuevo trato a los docentes, que
dignifique su profesión acompañado de un mayor reconocimiento de su labor junto
a mayores exigencias de desempeño, con salarios de entrada atractivos y acordes
al mercado laboral de otras profesiones. de esta forma se lograría atraer buenos
profesores, motivarlos y retenerlos.
5.3. Mayor responsabilización política
es fundamental generar los incentivos para que el alcalde realice su mejor
esfuerzo en mejorar los resultados educativos del sector municipal. Hemos identificado
dos medidas claves para lograrlo:
viii. Separar las funciones educativas del municipio del resto de las funciones
esto no sólo servirá como una poderosa herramienta de gestión que logre atraer
a profesionales de mejor calidad a trabajar por el desarrollo de la educación pública
en cada comuna, sino que también permitiría transparentar las responsabilidades
y presupuestos destinados a educación, facilitando la evaluación ciudadana del
desempeño de las autoridades locales. en este punto es importante dejar en claro
que el alcalde es el encargado directo de conformar y coordinar el equipo de trabajo
de esta entidad, por tanto responsable final de los resultados. de esta forma,
los ciudadanos podrán premiarlo o castigarlo mediante los procesos eleccionarios
municipales.
bajo el esquema administrativo propuesto en el actual proyecto de ley de
Fortalecimiento de la educación Pública la responsabilización del alcalde en los
resultados educativos de la comuna es más débil. en el proyecto de ley se propone
conformar un consejo directivo, que sea un órgano colegiado y de carácter resolutivo,
que administre la corporación pública. creemos que esta alternativa hace que
nadie sea responsable directo de los resultados educativos, por lo que los incentivos
a una mejora continua dependen sólo de la motivación profesional de quienes
trabajan en la corporación. si el alcalde, como proponemos, es el responsable por
los resultados finales de la educación en la comuna, se abren espacios para generar
mecanismos que estimulen un mayor esfuerzo por parte de los distintos agentes en
materia educacional.