¿ FIN DE CICLO?

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¿Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo
desde la concertación se considera que ello ha contribuido a rigidizar, hacer
academicistas y muy extensas las bases curriculares de cada nivel (oFcmo grado
por grado y por sector curricular). al definir un currículo centrado en los aprendizajes,
chile se acerca hacia una concepción curricular más moderna basada en los
aprendizajes nucleares o en competencias. Por su parte, la alianza sostenía que los
denominados oFcmo definidos por gobiernos de la concertación y aprobados por
el consejo superior de educación, en realidad eran máximos y no mínimos (incluso
algunas posturas más radicales rechazaban la existencia de un marco curricular
obligatorio). Hubo acuerdo en la existencia de un currículo nacional y común,
materia intransable para la concertación. en su visión, la exposición de todos los
estudiantes a una experiencia de aprendizaje común es importante por lo que representa
para la identidad y cohesión social del país. sin embargo, se convino que
las bases curriculares y los planes y programas que el mineduc elaborara a partir
de ello (para establecimientos que no tienen planes y programas propios 16 ) para
establecimientos con jornada extendida, considerarían una proporción equivalente
al 30% y 15% de tiempo de trabajo escolar de libre disposición, respectivamente,
para que los establecimientos incorporaran objetivos y contenidos definidos por
ellos (autonomía académica).
asimismo, se acogió una novedosa propuesta que hacía el proyecto de la
alianza, consistente en la existencia de un “banco de planes y programas de estudio”
de donde los establecimientos también pueden escoger, en caso de no contar con
planes propios y de no utilizar el plan del mineduc. la norma definió los requisitos
que esta oferta debería cumplir, como provenir de experiencias educativas exitosas
y probadas en el país y acotó el número de estas opciones a no más de cinco por
nivel educativo.
el conjunto de acuerdos también se refirió a los procedimientos para la aprobación
de las bases curriculares nacionales y los programas de estudio, tanto de
los propios de los establecimientos, como los del mineduc. este punto era de
vital importancia para la alianza, quien buscaba la presencia de mecanismos que
resguardaran la existencia de diversidad en la oferta, respetando la libertad de
las familias de escoger el tipo de enseñanza de sus hijos o pupilos. se consideró
entonces un método donde es el mineduc quien desarrolla las bases curriculares,
pero es el nuevo consejo nacional de educación (discutido más adelante), cuya
composición asegura diversidad, quien debería aprobar dichas bases. asimismo,
si bien se conservó la atribución del mineduc de aprobar los programas propios
presentados por los establecimientos educativos, sus atribuciones para rechazarlos
se restringieron, creándose además, mecanismos de apelación ante el consejo
nacional de educación.
la conveniencia de modificar la estructura curricular chilena a un sistema de
6 años en educación básica y 6 en media había sido una materia acordada por el
consejo asesor y acogida por la propuesta de la alianza (no así por la propuesta
original del ejecutivo), por lo que fue una materia en la que el consenso no fue
16 según datos que maneja el propio ministerio de educación (unidad de currículum y evaluación),
no más de un 14% de los establecimientos educacionales posee programas propios, incluidos los
particulares pagados.