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¿ FIN DE CICLO?

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172<br />

<strong>¿</strong>Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo<br />

Tabla 3 Número de oferentes de registro ATE<br />

(A enero del 2010)<br />

región empresa Persona universidad<br />

total<br />

general<br />

región de antofagasta 1 5 6<br />

región de arica y Parinacota 6 6<br />

región de atacama 1 1 2<br />

región de aysén del general carlos ibáñez del campo 1 1<br />

región de coquimbo 5 12 17<br />

región de la araucanía 9 20 3 32<br />

región de los lagos 6 9 1 16<br />

región de los ríos 1 5 2 8<br />

región de magallanes y la antártica chilena 2 1 3<br />

región de tarapacá 3 2 5<br />

región de valparaíso 15 24 3 42<br />

región del bío bío 15 30 6 51<br />

región del libertador general bernardo o’Higgins 6 8 14<br />

región del maule 13 17 2 32<br />

región metropolitana de santiago 128 64 18 210<br />

total general 201 206 38 445<br />

Fuente: ministerio de educación<br />

en la misma dirección, las directrices de la seP no parecen adecuadas para las<br />

escuelas pequeñas y rurales. algunos directores, por ejemplo, señalan que la<br />

realidad de las escuelas unidocentes no se aviene a los mecanismos dispuestos<br />

por la ley; otros que las escuelas pequeñas no poseen la división organizacional<br />

y funcional de cargos que la ley presupone, mientras que otros mencionan que<br />

la manera en que se asignan los recursos (por alumno) no transforma a la seP<br />

en una verdadera opción de mejoramiento para las escuelas rurales o pequeñas<br />

(cePPe-Fundación chile, 2010) 19 .<br />

los problemas de implementación han sido todavía más importantes que los<br />

de diseño. entre ellos pueden contarse los siguientes:<br />

cambios en los criterios y exigencias ministeriales a lo largo del proceso en un<br />

contexto de premura permanente. se han modificado más de una vez los énfasis<br />

y requerimientos hechos a los proveedores respecto de los diagnósticos y los<br />

planes de mejora que deben presentar. debe adicionarse que los encargados<br />

mismos de la seP, en el mineduc, han tenido una altísima tasa de rotación.<br />

este cambio en las reglas del juego se ha dado con exigencias a cumplir muy<br />

rápidamente para las escuelas. así, los tiempos han sido estrechos para los<br />

establecimientos y no han facilitado el desarrollo regular del trabajo. además,<br />

estos breves plazos de presentación demandados, han sido seguidos de extensos<br />

19 un indicador de esta situación, que el mismo estudio detecta, es que los directores de este tipo<br />

de escuelas evalúan mucho más negativamente que sus pares de establecimientos grandes la adecuación<br />

y pertinencia de los dispositivos de la seP, como las orientaciones técnicas, manuales y<br />

formularios.

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