¿ FIN DE CICLO?

1. PolÍticas educativas de largo Plazo… / C. Larroulet y P. Montt 51
mesa estableció un sistema de trabajo donde un miembro de cada sector presentaba
la respectiva postura para luego abrir un debate amplio, que agotaba todos los
sub-temas. las conclusiones y discusión se registraban en minutas que circularon
entre todos los participantes y que eran zanjadas por los secretarios ejecutivos de
cada sector. ellas reflejaban las posturas, posibles acuerdos y desacuerdos (trabajo
de casi dos meses).
casi paralelamente, se construyó un documento que aborda al detalle el acuerdo,
el que constituyó una segunda fase, en la que ambos coordinadores (secretarías
técnicas), apoyados por sus equipos y en consulta permanente con las autoridades de
gobierno y parlamentarios involucrados, redactaron un documento técnico. dicho
informe debió pasar por la aprobación de los más altos niveles políticos (incluida la
Presidenta y también los dirigentes de los partidos 37 ). Pasaría luego a ser el anexo
técnico del acuerdo, registrando con mayor detalle el conjunto de acuerdos en los
diversos tópicos. una última fase implicó la redacción del texto legal de materias
que se consideró de gran relevancia y que, por tanto, era preferible llevarlas escritas
y acordadas de antemano. dicho texto formó también parte del acuerdo.
d. Trabajo conjunto de las iniciativas legales
se consideró que no bastaba con lo anterior y, por ello, se estableció un procedimiento
consistente en que equipos de gobierno y oposición y en constante
coordinación con parlamentarios, elaboraran las iniciativas legales que serían sustituidas
(proyecto de lge y de superintendencia). a fines de enero del año 2008
ingresó al congreso el proyecto sustitutivo de la lge. en principio, el proyecto
de aseguramiento de la calidad (que sustituiría el de superintendencia) debía ingresar
poco tiempo después, sin embargo, el conflicto desatado por la acusación
a la ministra de educación señalado anteriormente, retrasó en varios meses este
procedimiento, ingresando en abril de 2008.
e. Acompañamiento permanente a los parlamentarios de la Comisión de
Educación, por parte de equipos técnicos
no obstante el acuerdo previo, los proyectos fueron analizados y largamente
debatidos por los congresistas. en ese proceso surgieron nuevamente debates e
ideas de los propios parlamentarios frente a cada punto y, en el caso del proyecto
de ley lge, se presentaron más de 500 indicaciones sólo en el senado por parte
de ciertos parlamentarios (mayoritariamente del propio gobierno, algunos de ellos
descolgados de los partidos, quienes ya habían desconocido el acuerdo) con el objeto
de trabar su aprobación. Por ello, se implementó un dispositivo de acompañamiento
al trabajo parlamentario consistente en equipos de técnicos que, en cada sector,
37 adicionalmente y en el caso de la concertación, se realizaron reuniones institucionales de los partidos.
en esas instancias se conoció en detalle el acuerdo y ratificó vía votaciones (comité ejecutivo
nacional del Partido radical social demócrata, consejo nacional del Partido demócrata cristiano,
directiva nacional del Partido Por la democracia, comisión Política del Partido socialista).