¿ FIN DE CICLO?

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¿Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo
establecimientos particular subvencionados de seleccionar estudiantes a partir de
séptimo año básico (ley general de educación, art. 11). si bien esta facultad no
distingue entre establecimientos particulares y públicos, en la práctica es de más
amplia ocurrencia en los establecimientos particulares subvencionados ya que,
de otra parte, recae sobre el subsistema de educación de propiedad del estado la
obligación de asegurar la educación a todos.
se trata de una facultad que se utiliza. la ocurrencia de la selección es alta: el
55% de los estudiantes de la educación particular subvencionada debió someterse
a un proceso de selección para ingresar 24 Por su parte, datos del simce muestran
que mientras mayor es el nivel socioeconómico del alumnado, mayor es la selección,
llegándose a más de un 85% de los alumnos en los establecimientos que educan a
los hijos, de las familias con más recursos.
b.2) las consecuencias de la selección son semejantes a la del financiamiento
compartido: aumento de la desigualdad y de la segregación. Por supuesto que como
actúan en forma conjunta el efecto se agrava, lo que explica que chile posea un nivel
superior de segregación que el del resto de américa latina y muy superior al de los
países de la ocde. así, mientras en los países de la ocde, en las comunidades
escolares con mayoría de estudiantes de estrato social alto, cada 5 alumnos de ese
estrato hay 1 de un estrato social más bajo, en américa latina esta razón es de 10
a 1 y en chile de 20 a 1 (cePal, 2007). ahora bien, se suele argumentar que ésta
es una segregación refleja y que el problema básico está en la sociedad, fuera del
sistema escolar. lo grave del financiamiento compartido sumado a la selección de
alumnos por parte de los establecimientos es que la escuela en vez disminuir –aunque
sea levemente– la segregación, la amplifica. la segregación escolar es mayor que
la segregación geográfica y ha ido en aumento en los últimos años, en paralelo con
la expansión del financiamiento compartido 25 .
además, la acción conjunta del financiamiento compartido y de la selección
hace que la segregación penetre en todo el sistema. Ya no se trata sólo de que los
estudiantes de una comuna rica van a encontrarse menos probablemente con compañeros
y compañeras pobres sino que, aún en comunas pobres, habrá colegios para
los menos pobres entre los pobres, que pueden pagar algo y para los más pobres
que no pueden contribuir con nada.
c. Conclusión: el actual modo de regulación del sistema nacional de
educación no sólo impide que las escuelas particulares cumplan la
función pública que se espera de ellas; también impide el desarrollo de la
educación pública de propiedad estatal.
la gran consecuencia de los antecedentes anteriores es que la lógica que ordena y
regula el sistema escolar chileno no es la de la “inclusión” sino la de la “distinción”.
no se busca incluir a todos los estudiantes y a todas las estudiantes, prescindiendo
de su nivel social y económico, en un mismo sistema que los trate como iguales
24 cifra de entrevista a dante contreras (la tercera, 4 de marzo de 2007).
25 ver datos en el artículo de valenzuela et al. (2008) en este mismo libro. ver también en garcía-
Huidobro (2007) más consideraciones sobre las consecuencias de la selección escolar.