¿ FIN DE CICLO?

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c. Cohesión dentro de la Alianza
¿Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo
en general la alianza no enfrentó públicamente grandes conflictos durante el
proceso de negociación del acuerdo lo que, sin duda se debe a la convocatoria y
apoyo que tuvo el desarrollo de una propuesta alternativa al proyecto de lge, que
involucró a todos los partidos y centros de estudios del sector y a representantes
de los diferentes actores educativos (sostenedores, padres y estudiantes). de todas
maneras, ello no implica que no hubiesen habido conflictos internos. en efecto, hubo
que enfrentar fuertes críticas por parte de expertos, técnicos, comunidad académica
y actores sociales asociados a este sector. más aún, hubo deserciones dentro de los
partidos. sin embargo, todos aquellos fueron enfrentados con un acercamiento ya
sea personal o grupal y, en último caso, aceptando las disidencias.
5.3. Métodos de trabajo y procedimientos en la construcción de la agenda
a. Existencia de propuestas globales de ambos sectores
en general, en chile es el ejecutivo quien presenta propuestas de la magnitud
de la lge (dado que involucran recursos y, por tanto, los parlamentarios están impedidos
a hacerlo) y la actitud de la oposición se puede reducir a criticar o mejorar
los aspectos que no le parecen correctos y a aceptar aquellos razonables, lo que
impide una mirada sistémica desde ambos sectores. sin embargo, en este caso la
oposición presentó una propuesta global que, si bien pudo hacerla vulnerable a la
crítica, le permitió establecer un debate de “igual a igual” sobre la base de proposiciones
concretas. ello facilitó y contribuyó enormemente al acuerdo.
b. Capacidades técnicas ya articuladas en los equipos de la oposición y del
Gobierno
cuando se instaló la mesa de negociaciones en ambos sectores ya habían trabajado
equipos técnicos que, en ese momento, se encontraban consolidados. Habían
madurado y reflexionado acerca de las propuestas, realizado análisis y estudios,
revisado sistemas comparados y también analizado opciones alternativas frente a
posibles cuestionamientos. esa experiencia facilitó el consenso de un temario y
las profundizaciones en cada uno de esos tópicos. además, estos equipos habían
colaborado estrechamente con los parlamentarios directamente involucrados en el
proceso y existían altos grados de confianza mutua.
c. Método de abordaje sistemático y participativo para enfrentar las diferencias
y lograr consensos
el método de trabajo de la mesa técnico-política (primera etapa del acuerdo)
fue determinante para el éxito, principalmente, debido a la rigurosa sistematización
de los debates, acuerdos y desacuerdos en cada tema, que quedaron plasmados en
un documento técnico que fue fundamental en las etapas finales. en efecto, dicha