¿ FIN DE CICLO?

Prólogo
Jorge sequeira
Director
Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe
OREALC/UNESCO Santiago
existe un amplio consenso sobre la importancia de los avances educativos realizados
en américa latina y el caribe en las últimas décadas. la región ha aumentado
sustantivamente la cobertura y eficiencia de sus sistemas educacionales. Pese a ello,
los indicadores reflejan que la situación regional sigue siendo muy heterogénea: la
equidad y la calidad de los aprendizajes están lejos de las metas establecidas en el
marco de la educación para todos (ePt) para el año 2015.
Frente a este problema, se abre un debate sobre las causas y factores que intervienen
en el rezago educativo. no hay una razón única, sino la acción sistémica
de muchos factores, tales como los procesos asociados a la implementación de las
reformas y las políticas de cambios educativos.
el informe de seguimiento de la educación para todos en el mundo 2009
plantea que, para superar los problemas que causan desigualdad y afectan el logro
de las metas planteadas, se requieren cambios importantes en la gobernanza de
los sistemas educativos. una preocupación similar han expresado los ministros de
educación de la región en el contexto del Proyecto regional de educación para
américa latina y el caribe (ePt/Prelac).
los cambios en la gobernanza suponen la construcción de consensos institucionales,
normativos y pedagógicos que, si no se realizan, los países difícilmente
alcanzarán las metas de equidad y de calidad comprometidas para el 2015.
chile no es ajeno a las tendencias de estos cambios. desde el 2006 ha iniciado
una profunda revisión de su marco regulatorio y del diseño institucional del sistema
educativo. en varios países de la región se observan tendencias similares, y en los
últimos años han sido sancionadas o revisadas las leyes educativas en muchos de
ellos.
la región parece iniciar una nueva era de reformas que recoge los logros y
fracasos de experiencias realizadas hasta ahora. el caso de chile es un ejemplo de
las complejidades sociales que implica este tipo de procesos. su documentación
y análisis pueden ser una fuente de aprendizaje para los países de la región.