¿ FIN DE CICLO?

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¿Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo
ingresos para los docentes que enseñan en escuelas pobres, para los docentes de
áreas deficitarias, como matemáticas, o aplicar programas de excepción focalizados).
Por último, toda la evidencia disponible sobre el mercado de trabajo indica
que estos puestos no serán ocupados mayoritariamente por médicos o ingenieros,
como se argumentó en su tramitación legislativa, sino por licenciados cuyas oportunidades
laborales sean inferiores a las que les entrega la docencia, que –como
veremos en la próxima sección– es la profesión más mal pagada en chile. lo más
probable, entonces, es que quienes vayan a emplearse de profesor sean, en general,
los licenciados de peor desempeño de su grupo.
también es impreciso justificar esta medida aduciendo que pone en sintonía a
la educación chilena con los países más avanzados. la evidencia internacional es
contundente: los mejores sistemas escolares se basan precisamente en poseer un
cuerpo profesional docente claramente delimitado, con formación especializada
y reglas laborales propias. en dichos países, el ejercicio de la enseñanza está
concentrado en profesionales de la educación que han debido pasar por exigentes
programas de formación docente los cuales, al mismo tiempo, son altamente
selectivos para los estudiantes secundarios interesados en ingresar a la carrera
docente. al contrario, el ejercicio de la docencia por no-docentes es típico de
sistemas de baja calidad o de países pobres. ello no implica que no existan países
donde sea posible que profesionales de otras disciplinas puedan enseñar en los
establecimientos educativos, pero se trata de una medida de excepción. también
ha habido programas que operan como complemento a estrategias integrales para
incrementar el interés de los jóvenes por ingresar a programas de formación docente
de altos estándares. en países de la ocde, por ejemplo, se permite en ciertas
circunstancias contratar no docentes, pero por tiempos breves y generalmente se
exige tener experiencia previa, o cursar previa o simultáneamente programas de
formación pedagógica. también se ha argumentado que en estados unidos existen
programas exitosos de enseñanza por no-docentes (el más conocido es teach
For america), lo cual es equivocado. las evaluaciones de estos programas (de
pequeñísima cobertura y generalmente por períodos no superiores a dos años), en
general no muestran mejores resultados de aprendizaje en los alumnos. como un
contraejemplo se puede mencionar el estado de massachusetts: se trata del estado
con mejores resultados académicos de estados unidos, que es también de los más
estrictos en la formación docente (se exige grado de magíster en educación para
enseñar) y de los que mejor paga a sus profesores. lo mismo ocurre en Finlandia
o cuba, los sistemas de mejores resultados en europa y américa respectivamente.
así, a la luz de la evidencia internacional, la modificación introducida por la lge
parece infundada.
en definitiva, la reforma incluida en la lge que abre la docencia a cualquier
profesional o licenciado, implica una reducción adicional a la valoración social de la
carrera docente, pues sugiere que ésta no demanda una formación profesional especializada,
sino que es una función genérica, inespecífica. Pretender atraer a jóvenes
talentosos a formarse en una carrera de bajo estatus social, de bajas remuneraciones
y difíciles condiciones laborales, cuyo campo laboral ha sido así desdibujado, se
vuelve una tarea aún más difícil.