¿ FIN DE CICLO?

6. la subvenciÓn PreFerencial… / J. Weinstein, A. Fuenzalida, G. Muñoz 169
han tenido desde el comienzo altas expectativas en relación al efecto que esta ley
puede tener en las escuelas y en el aprendizaje de los niños. en definitiva, en las
escuelas se instaló la idea de que esta ley es una excelente oportunidad para mejorar
la calidad de la educación. asimismo, se valora el protagonismo dado a las propias
comunidades escolares y el cambio del paradigma centralista de mejora. el que la
seP haga radicar el centro del proceso de diagnóstico, fijación de objetivos y formas
de implementación del plan de mejoramiento, en la propia comunidad escolar es
reconocido y altamente valorado por establecimientos escolares y sostenedores
(cePPe-Fundación chile, 2010).
un tercer logro es que la seP, a diferencia de muchas políticas de mejoramiento
escolar previas, ha logrado penetrar fuertemente en la “vida de las escuelas”. como
se desprende de la evidencia levantada (cePPe-Fundación chile, 2010), esta ley
está afectando prácticas críticas de las unidades educativas, transformando así las
definiciones legales en procesos reales al interior de las escuelas. cumplir con las
exigencias de la seP se ha transformado en prioritario para directivos escolares y
sostenedores, ordenando sus energías, tiempos y recursos –en un sentido amplio–
para lograr salir airosos en esta exigente y nueva tarea, con el impacto consiguiente
en los procesos internos a los establecimientos. existe un “sentido de urgencia” que
se transmite de arriba hacia abajo y que está marcado por la necesidad de la mejora
en los resultados de aprendizaje de los alumnos. Hay, entonces, un cambio de foco
–en que los avances por conquistar en esta dimensión se vuelven nítidamente la
tarea central– pero también de ritmo –sabiéndose que se debe lograr resultados en
tiempos acotados, rompiéndose con una temporalidad larga e invariable– en las
escuelas.
las acciones principales que marcan este cambio a nivel del establecimiento,
han sido el diagnóstico y el Plan de mejora. de este modo, la tradicional –y muchas
veces formal– recepción anual de los resultados del simce, como momento de
autodiagnóstico, se ha visto radicalmente transformada: se ha debido realizar un
ejercicio de tomar pruebas de diagnóstico propias en lenguaje y en todos los niveles
del ciclo básico, con su consiguiente análisis en la propia escuela. Producto
de esta nueva información, se tiene un panorama detallado de la situación de los
alumnos del establecimiento, identificándose con precisión los niveles de logro
no alcanzados, así como los grupos de alumnos que no han conseguido las metas
mínimas fijadas. este diagnóstico ha sido la base de información sobre la cual se
ha formulado el Plan de mejoramiento, en que se proponen metas a alcanzar en el
tiempo, lo mismo que una estrategia para aquello. este Plan ha obligado al cuerpo
docente a reflexionar sobre las carencias actuales –aceptando, de paso, que son
inaceptables– y a elaborar un curso de acción para superarlas 12 .
las dinámicas derivadas de este nuevo contexto llegan también al aula. en efecto,
los docentes van siendo partícipes de esta exigencia explícita de logros, contenida
en el Plan, debiendo revisar sus prácticas en función de la realidad diagnosticada
12 anótese que a un nivel más agregado, el análisis de estos Planes, mostrando los ámbitos de acción
que los establecimientos mismos consideran prioritarios (ver anexos) y sus consecuencias, debiera
constituirse en una prioridad de gestión del conocimiento para retroalimentar las políticas del
mineduc.