¿ FIN DE CICLO?

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¿Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo
la discusión terminó en que, en primer lugar, se hizo explícito el procedimiento
administrativo a cargo del mineduc para otorgar el reconocimiento oficial, lo que
en la loce no era llamado “Procedimiento administrativo” (lge, artículo 45°).
segundo, se establecieron nuevos requisitos más exigentes para el reconocimiento
oficial, dentro de los más importantes están: prohibición de que los administradores
puedan ser personas naturales; que los representantes legales y administraciones
tengan formación profesional (al menos 8 semestres en instituciones de educación
superior); la obligación de los sostenedores de rendir cuenta a la superintendencia
respecto de los recursos que reciben y comprometerse a cumplir los estándares
nacionales de aprendizaje; contar con un reglamento de evaluación y promoción
de alumnos; prohibición de transferir y transmitir la calidad de sostenedor y, finalmente,
acreditar un capital mínimo proporcional a la matrícula que posea el
establecimiento que administran.
se establece una transición para que los establecimientos y administradores
actuales se ajusten a los nuevos requisitos y para la aplicación de normas cuando
entren en operación las nuevas instituciones de aseguramiento de la calidad (agencia
y superintendencia).
no habiendo sido incluido en el acuerdo, surgió durante el debate parlamentario
(senado) una propuesta, de uno de los senadores de gobierno, que planteaba la necesidad
de establecer una situación excepcional frente a establecimientos que imparten
educación no reconocida por el estado (cincuentena de establecimientos chilenos,
todos particulares pagados) que desarrollan propuestas educativas alternativas muy
excepcionales (ej. Pedagogía Waldorf) que no se corresponden con el currículum
oficial “… y apliquen métodos pedagógicos o planes y programas de estudio que no
contengan evaluaciones equivalentes a las de general aplicación en el sistema…”.
este fue un tema debatido y no compartido por parlamentarios de ambos sectores
ya que creaba una segunda forma de acceder al reconocimiento oficial del estado.
sin embargo, y para facilitar el acuerdo, ambos sectores políticos accedieron a una
fórmula que les impone a este tipo de establecimientos exigencias mayores para
acceder al reconocimiento oficial, entre ellas: que hayan funcionado exitosamente
6 años antes, que cuenten con el acuerdo de sus comunidades educativas para optar
a ser reconocidos y la existencia de un informe fundado del consejo nacional de
educación sobre la factibilidad de aprobar la excepción solicitada. adicionalmente,
“Una vez reconocidos, estos establecimientos educacionales deberán cumplir los
objetivos generales establecidos en esta ley, así como los estándares nacionales de
aprendizaje que se exigen al conjunto del sistema escolar. De esta manera, podrán
certificar estudios conforme a sus propuestas educativas, debiendo en Enseñanza
Media cumplir al menos las exigencias que permitan a sus alumnos acceder a la
licencia de Educación Media” (lge, artículo 45°).
2.5. El Consejo Nacional de Educación
un quinto y último campo del acuerdo es el consejo nacional de educación
(cne), mecanismo institucional esencial para asegurar acuerdos de largo plazo en
educación y de equilibrio de aspectos fundamentales de la política educativa (currículum,
estándares). Fue compartido por ambos sectores que una figura institucional