¿ FIN DE CICLO?

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¿Fin de ciclo? cambios en la gobernanza del sistema educativo
adoptadas sean correctas, es decir, estará relacionada con el error de clasificación
de los establecimientos 16 . Por tanto, será muy importante poner especial atención
al cumplimiento de estas dos características a la hora de implementar el sistema
nacional de aseguramiento de la calidad, ya que de ello posiblemente dependerá
su éxito.
Por otro lado, en lo que se refiere a la evaluación institucional de los establecimientos
basada en estándares indicativos, la revisión internacional deja claro que éste
es un mecanismo clave para promover la mejora continua y el fortalecimiento de las
capacidades de los establecimientos, en el marco de un sistema de aseguramiento
de la calidad. este tipo de evaluaciones permite evaluar procesos, así como resultados
cualitativos y más complejos, que son muy difíciles o imposibles de evaluar
por medio de pruebas estandarizadas (barber & mourshed, 2008). además, como
lo releva la investigación, las escuelas efectivas son organizaciones que aprenden
de la experiencia, puesto que evalúan permanentemente ¿cómo lo están haciendo?
a través de prácticas de revisión y evaluación de los procesos de la escuela como
los propuestos.
un primer aspecto a destacar en el ámbito de la evaluación institucional, es que
el diseño propuesto sigue claramente aquellos criterios que la literatura identifica
como buenas prácticas, tales como: estar basado en un modelo de escuela efectiva,
tomar como punto de partida la autoevaluación institucional, considerar el proyecto
educativo y las condiciones de contexto del establecimiento, dando origen a un
informe en que se identifican las debilidades y fortalezas institucionales; así como
que las recomendaciones deberán plasmarse en un plan de mejoramiento educativo
(brunner, 2007; Hopkins, 2008). esto representa un sano equilibrio entre evaluación
interna y evaluación externa.
no obstante este juicio positivo, un aspecto que puede limitar fuertemente
el impacto de estas evaluaciones, es que el financiamiento para implementar los
planes de mejoramiento sólo está asegurado para las escuelas básicas que reciben la
subvención preferencial. en el caso de los liceos, esto no ocurre así, lo que podría
transformar en “letra muerta” sus planes de mejoramiento.
otro aspecto que también resulta preocupante es que, si bien consistentemente
con la investigación y la experiencia internacional 17 , en el proyecto de ley se considera
evaluar el desempeño de los sostenedores, la evaluación de estos actores parece
confundirse con la evaluación de sus establecimientos, en circunstancias que lo que
se requiere es una evaluación distinta que tenga como foco juzgar la capacidad y
efectividad del sostenedor para apoyar al conjunto de sus establecimientos, lo que
no puede entenderse simplemente como la sumatoria de los resultados individuales
de sus establecimientos. de hecho, en la propuesta resulta evidente el contraste
que existe entre el nivel de detalle con que se describen los procedimientos que se
utilizarán para llevar a cabo la evaluación de los establecimientos educacionales y
la falta de información sobre la forma en que se evaluará a los sostenedores. esto
16 el error de clasificación corresponde a la probabilidad de que un establecimiento clasificado en
una determinada categoría de desempeño, pertenezca a otra categoría.
17 ver por ejemplo, los sistemas de evaluación de las autoridades locales de educación de inglaterra,
escocia, gales, o de distritos escolares en estados unidos.