¿ FIN DE CICLO?

10. ¿estÁn las condiciones Para que la docencia… / C. Bellei y J. P. Valenzuela 259
docentes sea de calidad. como veremos, chile no parece estar avanzando de modo
coherente en ninguna de estas dos dimensiones.
una señal acerca del interés de los jóvenes por convertirse en docentes está dada
por la dinámica de la demanda y la oferta de cupos en las carreras de pedagogía en
los centros de formación inicial. en esta dimensión, como se aprecia en la Figura 1,
durante la última década se viene produciendo en chile un cambio de magnitud
considerable. luego de presentarse durante los 80’ y los 90’ una sistemática caída
en la matrícula absoluta y relativa de estudiantes de educación superior en carreras
de pedagogía, a partir del 2000 se ha presentado un creciente interés de los jóvenes
por ingresar a éstas. de esta forma, mientras en la década de los 90’ la matrícula
total de estudiantes de pedagogía fluctuó entre 25 y 30 mil alumnos, en 2004 ésta
había aumentado a 74 mil y continuó creciendo hasta llegar a 104 mil estudiantes
en 2007; en el mismo sentido, si se considera sólo los alumnos matriculados en
primer año en carreras de educación, estos aumentaron de 6.957 en 1998 a 23.859
en 2007. en otras palabras: los estudiantes de pedagogía se han más que triplicado
durante la última década 1 . ciertamente, en este período se ha producido una fuerte
expansión de la educación post-secundaria en chile en términos generales, pero
el crecimiento de la matrícula en carreras de pedagogía ha sido mucho mayor que
el del resto de las carreras; así, mientras en 1999 la proporción de estos alumnos
sobre el total de la matrícula de educación superior era de un 7,4%, para 2007 éstos
representaban un 14,3%.
este crecimiento de la matrícula de estudiantes de pedagogía ha sucedido en
todos los tipos de carrera (parvularia, diferencial, básica y media); así, por ejemplo,
entre 1999 y 2007 los estudiantes de la carrera de educación básica aumentaron de
4.952 a 13.299, mientras los de educación media pasaron de 14.210 a 51.301 en el
mismo período (siendo las especialidades de educación física e inglés las que más
crecieron). Finalmente, el aumento de matrícula de las carreras de educación se ha
dado en todos los tipos de institución formadora, pero ha sido proporcionalmente
más acentuado en las universidades privadas que no pertenecen al consejo de
rectores, en donde el crecimiento entre 1999 y 2007 fue de casi 6 veces, pasando
de 2.440 a 13.299 2 . a pesar de lo anterior, es importante destacar que el crecimiento
1 el juicio evaluativo acerca de la conveniencia de este aumento de la matrícula depende ciertamente
del ajuste que exista entre los egresados y la demanda de docentes en el mercado laboral. en este
aspecto chile presenta una situación de signos variados: por una parte su población en edad escolar
está creciendo a tasas muy bajas, pero la cobertura de la educación media ha aumentado desde
mediados de los 90s. Por otra parte, aunque la cobertura en enseñanza básica es prácticamente
universal, la introducción de la Jornada completa aumentó la demanda por horas docentes; y si bien
el sector de educación municipal está disminuyendo su demanda por docentes, la acelerada creación
de nuevos establecimientos privados subvencionados representa una nueva fuente laboral, cuya
demanda por docentes ha sido mayor que la pérdida de puestos en el sector municipal. tampoco
existen buenos estudios acerca de la transición formación inicial-trabajo, ni sobre la duración de los
docentes en ejercicio. Finalmente, la reforma de la extensión de los ciclos escolares tendrá también
un impacto diferencial en la demanda por docentes de primaria y secundaria. Éstos y otros factores
relevantes debieran considerar un eventual estudio sobre la materia, enormemente necesario.
2 es importante señalar que los indicadores de eficiencia interna de las carreras de educación son
comparativamente altos en relación con el resto de las carreras universitarias, a pesar de este
explosivo aumento de alumnos. así, por ejemplo, considerando el tiempo de retraso en titularse
(respecto al mínimo formal), las carreras de educación son –en promedio– de las que menos