uno sguardo d'insieme - CSV Marche

Terza parte Volontariato e … bisogni, opportunità, territorio
Sostanzialmente il volontariato ha accolto favorevolmente l’impianto legislativo della 328 /2000 così
come quello del Piano Sociale Regionale, ma sulla capacità successiva del volontariato di essere
dentro ai processi e sulle modalità dei coordinatori di Ambito di attivare adeguate misure concertative
finalizzate alla costruzione Partecipata del Piano di Zona, le perplessità sono molte.
Le stesse perplessità che vengono messe in evidenza dal fatto che la maggior parte delle adv hanno
ricevuto le informazioni prevalentemente dal Centro Servizi del Volontariato e solo in un secondo
momento dai Coordinatori di Ambito o dal loro Staff.
3.5 - Conclusioni
Lo schema concettuale del programma sociale della 328 /2000 (che cosa si vuole ottenere) e le
strategie che devono messere messe in campo per far si che tale sistema si realizzi è chiaro e in gran
parte condiviso dalle odv: si sviluppa in un percorso che supera la logica assistenziale e verticale;
vuole ampliare l’area dei bisogni presi in considerazione per progettare e realizzare un sistema di
servizi allargato alle diverse esclusioni sociali.
E’ un programma politico che ha bisogno, per essere tale, di ottimizzare e sperimentare metodi e
pratiche di lavoro sociale complessi: professionalità; staff amministrativi e politici; investimento
economico; partecipazione; reti ; governance, dove questi diventano, per la stessa natura della
politica, strumentali all’obiettivo e prodotti essi stessi in quanto generatori di processi.
Concertazione, rete, integrazione, innovazione: termini con i quali la sociologia sempre più si imbatte
oggi, ma che più che rappresentare sistemi di implementazione e soluzioni di fatto, rischiano di
assumere un valore metaforico di buon prodotto: i tavoli di concertazione si stanno realizzando, le
associazioni sono state informate e chiamate…ma cosa sono in grado di dire oggi? Chi
rappresentano? Come saranno prese le decisioni?
Quali possibilità continuano ad avere le associazioni di tutelare i “diversi”, gli emarginati non solo
dal punto di vista della pratica ma anche della politica?
Dai dati che abbiamo letto e commentato il rischio di un appiattimento delle potenzialità del
volontariato su un ottica della prestazione di servizio è evidente. Le molte perplessità espresse dagli
intervistati sulla capacità di essere dentro a dei processi definiti da altri sui quali il volontariato
“arranca”, non sono da prendere solo come una difficoltà nel processo organizzativo delle stesse. Il
rischio che si corre è quello che la ricerca dell’efficacia e dell’efficienza, dei finanziamenti, delle
strutture omologhi le adv ad altre organizzazioni di settore, rafforzi la componente competitiva e
indebolisca quella di tutela e denuncia. Si hanno pochi elementi ad oggi per dire se le potenzialità
riconosciute dal volontariato all’ambito sociale di produrre reti e governance, possano essere un
modo di gestire la frammentarietà degli interventi, senza appiattire ruoli e funzioni e siano capaci di
sviluppare risposte creative ed innovative.
Di certo la richiesta di competenze partecipative e rappresentative ha creato una volontariato a due
facce: quello che è dentro al processo e quello che resta più in disparte, continuando a fare e
aspettando di vedere cosa succede.
Un secondo rischio che si è osservato è quello di uno scollamento intraorganizzativo tra chi gestisce
prevalentemente il front istituzionale e chi tiene l’ancoraggio alla base territoriale di chi ha bisogno.
L’impegno dell’associazione nei tavoli di concertazione, nelle politiche di ambito, riescono a
rappresentare gli obiettivi associativi per i volontari tali da mantenere alto il coinvolgimento
motivazionale?
Di certo i dati raccolti non sono statici ma fotografano un momento di passaggio che coglie tendenze
e orientamenti descrittivi di un fenomeno in evoluzione nel rapporto tra volontariato e territorio. Le
chiavi di lettura proposte sono parziali ma speriamo possano essere state utili per sviluppare
conclusioni più ampie.
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