uno sguardo d'insieme - CSV Marche

Terza parte Volontariato e … bisogni, opportunità, territorio
i mondi della società civile. Un volontariato che recuperi il senso di una “economia delle relazioni”
che è l’unica modalità con cui è possibile organizzare, in termini di efficienza ed efficacia, il sistema
dei servizi e faccia questo ripensando il senso della propria proposta alla luce di un contesto sociale
che muta caratteristiche con velocità impressionante. La seconda grande indicazione per un
volontariato, capace di mantenere le proprie istanze innovative, è quindi quella di dare grande spazio
alle esigenze di relazione, ai grandi bisogni di ascolto che nascono dalle realtà sociali apparentemente
più normali quali le nostre famiglie, i giovani in crescita, gli anziani che escono dal ciclo produttivo, i
minori stranieri, gli adulti espulsi dal posto di lavoro e afflitti dalla sindrome del fallimento. La
“solitudine del cittadino globale” va sostenuta con un grande investimento in relazioni significative
che nascono dal basso e costituiscono quell’antidoto alla disperazione e alla depressione che viene
definita in termini più sociologici come “prossimità sociale”, ma che consiste in vicinanza, capacità
di attenzione, sensibilità a cogliere il malessere diffuso. Una strategia possibile nei differenti contesti
urbani che affida al volontariato compiti sempre meno legati alla riproduzione di vecchie logiche
assistenziali rivolte alle marginalità più forti e sempre più invece orientati a politiche di attenzione
verso i cosiddetti “normali” che hanno bisogno di qualcuno che stia loro vicino di fronte a situazioni
di separazioni, di entrata improvvisa nella povertà a seguito di fallimenti finanziari, di malattia poco
protetta da una sanità pubblica sempre più prosciugata, di un abbassamento insopportabile del potere
d’acquisto del proprio stipendio, di impegni onerosi per garantire un futuro sereno ai propri figli.
Si tratta quindi di cogliere le istanze della società civile e intervenire con nuovi servizi di prossimità
che garantiscano adeguati supporti ed una dimensione di risposta molto attenta ai livelli personali e
non solo di massa e trasferire queste necessità nella sfera istituzionale attraverso i meccanismi di
partecipazione.
Quindi un volontariato che interviene attivamente nel livello istituzionale per arrivare ad un sistema
di protezione sociale partecipato a seguito della crisi irreversibile del vecchio sistema di welfare
centralistico e che mantiene un ascolto attento alle nuove istanze di bisogni sempre più frammentati e
differenziati.
Un volontariato infine che si pone come alternativa alla pretesa del mercato di riequilibrare le
diseguaglianze e inventi una nuova stagione di politiche economiche capaci di rispettare le “istanze di
relazione”
6.4 - E’giusto entrare nel mercato?
Nella società contemporanea l’indebolimento delle istituzioni ha messo in crisi quegli assetti
istituzionali centrati attorno all’idea dello “Stato nazionale” il quale inglobava al suo interno anche la
sfera dei servizi sociali con l’esperienza dei welfare nazionali costituiti a partire dal secondo
dopoguerra. Questo processo di deistituzionalizzazione ha portato, in questi ultimi anni, ad affidare al
“mercato” la risoluzione di una serie di problemi che riguardano la tutela dei cittadini tra cui anche la
politica dei servizi. La “privatizzazione” è apparsa immediatamente come la soluzione più semplice
per far fronte ad una crisi di credibilità dello Stato legata anche ai problemi di spreco e di clientelismo
dallo stesso provocati; ben presto però ci si è accorti come l’economia, intesa nel modo tradizionale
in cui è utilizzata per intervenire sulle problematiche di organizzazione industriale, non funzionava
per i “servizi alla persona” che sono, in quanto tali, beni di cura a forte valenza relazionale. Beni la
cui efficacia non è valutabile in base al solo criterio della economicità.
Per questo motivo il volontariato, nella sua dimensione di organizzazione riconosciuta a livello
pubblico, deve sentirsi parte integrante di un sistema economico per contribuire però a modificarne le
regole di fondo. Il vasto campo dei servizi alla persona, e comunque degli interventi che abbiamo
definito di “prossimità sociale” di cui il volontariato è parte integrante, costituiscono un fattore
importante di “qualità sociale” che riguarda non solo il benessere delle famiglie, ma anche la stessa
“competitività” delle imprese. Come è stato chiaramente ribadito nelle linee guida per la
predisposizione dei piani triennali di ambito sociale – obiettivi 2005/2007 della Regione Marche “…è
necessario che le politiche di sviluppo locale assumano una coerenza interna al sistema, in cui le
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