Primo Rapporto sull'applicazione del principio di sussidiarietà - CAL

attraverso la concessione di specifici contributi. A tali contributi possono
accedere i municipi del comune di Roma, i comuni con popolazione superiore
ai cinquanta mila abitanti secondo i criteri e le modalità stabiliti con
apposita deliberazione della Giunta regionale, su proposta dell’assessore regionale
competente in materia di politiche per la casa, sentita la competente
commissione consiliare, da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge finanziaria. Agli oneri derivanti dall’applicazione
di tale previsione si provvede mediante l’istituzione di apposito capitolo denominato
“Contributi per l’attivazione di sportelli per l’emergenza abitativa”,
con uno stanziamento complessivo pari a 500.000 euro per ciascuna
delle annualità del triennio 2008-2010.
Non è assente infine, nella già ricordata legge finanziaria per il 2006,
un’ipotesi di intervento convenzionale attraverso l’istituzione di un tavolo
sull’emergenza abitativa che coinvolge non solo il livello regionale e comunale
del territorio laziale ma anche altri soggetti. Secondo quanto previsto
infatti dall’art. 74 della l.r. n. 4 del 2006 nell’ambito del sistema coordinato
di interventi in materia di politiche abitative, la Regione attiva un Tavolo interistituzionale
permanente per l’emergenza abitativa, con compiti di individuazione
e di armonizzazione tecnico-operativa delle misure e delle azioni
più efficaci e urgenti per far fronte all’attuale situazione di “emergenza casa”
presente sul territorio della Regione. Il Tavolo è composto da rappresentanti
della Regione, dei comuni e delle Aziende territoriali per l’edilizia residenziale
(Ater) nonché delle organizzazioni sindacali, sociali ed economicoimprenditoriali
e di altri enti e associazioni interessati. Le modalità di individuazione
e il numero dei componenti del Tavolo sono stabiliti con deliberazione
della Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente.
Il Tavolo è costituito con decreto del presidente della Regione, è presieduto
dall’assessore regionale competente in materia di politica della casa o da un
suo delegato e si avvale di una segreteria tecnico-operativa, appositamente
istituita ai sensi della normativa vigente, posta alle dipendenze di un dirigente
della struttura regionale competente nella suddetta materia.
5. Considerazioni conclusive
Dall’analisi della legislazione in materia di governo del territorio nel corso
della legislatura appena trascorsa è possibile trarre alcune indicazioni con
riferimento all’attuazione del principio di sussidiarietà.
In primo luogo, proprio con riferimento allo scarso numero di interventi
legislativi che introducono discipline innovative e organiche, appare difficile
delineare un “modello” della sussidiarietà nel settore di riferimento. La sussidiarietà
viene piuttosto diversamente declinata nelle distinte ipotesi. Quello
che tuttavia più in generale sembra emergere è certamente la volontà del
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