Primo Rapporto sull'applicazione del principio di sussidiarietà - CAL

Quanto, invece, alle funzioni di incentivazione, la Regione interviene a
sostegno di attività svolte da imprese o loro aggregazioni, in collaborazione
con università ed enti di ricerca pubblici e privati, nei settori di interesse regionale,
tra i quali figurano: investimenti in processi e in prodotti innovativi
nelle pmi, anche promuovendo la costituzione di reti di imprese; progetti
per lo sviluppo di nuove imprese innovative; investimenti in processi e servizi
innovativi nella produzione di beni e servizi a rilevanza ambientale, sociale
e culturale. La Regione finanzia anche interventi (progetti e attività) diretti
al trasferimento di conoscenze e competenze tecnologiche; promuove il
rafforzamento delle esperienze in materia di distretti tecnologici e poli di eccellenza
competitiva e la loro integrazione nella Rete.
La legge prevede, inoltre, anche funzioni di monitoraggio e valutazione
sull’attuazione del Programma strategico. A tal fine la Giunta regionale presenta
allo scadere del triennio una relazione al Consiglio sull’attuazione del
Programma.
La legge istituisce, infine, tra gli strumenti programmatici di bilancio, il
bilancio regionale della ricerca e dell’innovazione (evidenzia le risorse complessive
pubbliche e private), allo scopo di consentire l’ottimizzazione delle
attività di indirizzo e controllo, nonché di garantire la massima trasparenza e
visibilità sociale della politica per la ricerca e l’innovazione.
b.La materia in oggetto è toccata anche da alcune disposizioni contenute
in leggi finanziarie. In particolare, risultano di interesse ai fini del presente
Rapporto, l’art. 182 della legge finanziaria n. 4 del 2006 che istituisce un
Fondo per lo sviluppo economico, la ricerca e l’innovazione per cofinanziamenti
di progetti miranti allo sviluppo dell’innovazione tecnologica nel territorio
regionale. A tal fine è istituito un apposito capitolo di bilancio. Le
modalità di gestione del Fondo sono definite dalla Giunta regionale. La Regione
attraverso il Fondo partecipa – sulla base di specifici accordi conclusi
con il Miur, il Cnr, l’Infn, l’Enea, l’Università degli Studi di Roma Tor Vergata
– al cofinanziamento del “Free Electrical Laser”; inoltre – sulla base di
specifici protocolli d’intesa stipulati con le università e con i centri di ricerca
del Lazio – al cofinanziamento di interventi per la riqualificazione dei laboratori
di ricerca, il loro ammodernamento e l’acquisizione di impianti e macchinari;
infine – sulla base di intese con parchi scientifici e tecnologici – al
cofinanziamento di interventi finalizzati allo sviluppo dell’innovazione tecnologica
nel territorio regionale. L’art. 184, inoltre, prevede un finanziamento
straordinario al centro di ricerca internazionale “Alarico” e istituisce un
apposito capitolo di bilancio.
L’art. 19 della legge finanziaria n. 31 del 2008 (finanziaria per il 2009)
istituisce – nell’ambito della partecipazione della Regione all’Anno europeo
della creatività e dell’innovazione proclamato dal Parlamento europeo per
promuovere la nascita e lo sviluppo imprenditoriale delle attività creative in
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