Primo Rapporto sull'applicazione del principio di sussidiarietà - CAL

vita politica e amministrativa, alla possibilità (Consiglio dei giovani) di presentare
proposte o di svolgere una funzione consultiva nei riguardi degli
omologhi organi formati da adulti. I Consigli di giovani svolgono, presso la
Regione, una funzione di supporto e di stimolo per i Consigli, e di raccordo
con i Consigli omologhi di bambini e ragazzi. Sono inoltre previste delle
modalità operative che prevedono la convocazione annuale di Forum dei
Consigli e la creazione di una rete regionale dei Consigli comunali, municipali
o sovracomunali dei giovani.
A livello regionale è prevista la creazione di una Rete regionale dei
Consigli dei giovani che svolge attività di supporto ai Consigli comunali,
municipali e sovracomunali dei giovani, nonché assistenza tecnica per l’accesso
alle opportunità offerte dai programmi comunitari e dagli scambi socio-culturali
giovanili; gestisce servizi informativi e banche dati sulle attività
svolte dai Consigli dei giovani; agevola la comunicazione e lo scambio
di informazioni all’interno dei Consigli dei giovani e con analoghi organismi
di altre regioni; promuove iniziative periodiche di raccordo e dibattito;
provvede ad attivare ogni opportuna e necessaria sinergia con i Consigli
dei bambini e dei ragazzi.
Alla Regione è riservata esclusivamente una funzione di finanziamento,
attraverso la concessione ai comuni, singoli o associati, nonché ai municipi
di un contributo per le spese necessarie per l’istituzione e gestione dei Consigli
comunali, municipali o sovracomunali dei giovani, dei bambini e dei ragazzi.
È previsto uno stanziamento nel bilancio di previsione della Regione,
il quale assume la denominazione di “Spese relative alla promozione degli
strumenti di partecipazione delle giovani generazioni alla vita politica e amministrativa
locale”.
Il Forum regionale delle politiche giovanili è un organismo di rappresentanza
dei giovani con età non superiore ai 35 anni. Le funzioni sono consultive:
esprime pareri, su richiesta alla Giunta e al Consiglio regionale, ma
anche agli enti locali, su iniziative concernenti le condizioni di vita e di lavoro
dei giovani e contribuisce all’elaborazione delle politiche regionali. Il collegamento
tra i Consigli, Forum e Consulta dei giovani, a livello di enti locali
(previsti nella l.r. n. 20/2007), e il Forum regionale, si realizza nella presenza
di loro rappresentanti all’interno del Forum regionale.
In questi provvedimenti, tanto la legge che il regolamento, riconoscono
agli organismi costituiti, funzioni consultive. Emerge un modello in cui il
principio di sussidiarietà trova un’applicazione sia nella dimensione verticale
che orizzontale. Sotto il primo profilo si crea un sistema articolato su diversi
livelli, comunale, provinciale e regionale. Sotto il secondo profilo, la dimensione
parallela di questi organismi, sebbene non realizzi una delega piena
di funzioni, rappresenta comunque una sede separata, rispetto alle sedi
istituzionali, dove viene svolta una funzione consultiva e propositiva. Rimane
comunque prevalente un modello di tipo concertativo, in cui i diversi or-
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