Primo Rapporto sull'applicazione del principio di sussidiarietà - CAL

icerca. È inoltre previsto che, qualora la Conferenza permanente Regione
autonomie locali non provveda alla designazione del membro di sua competenza
ai fini della composizione del Collegio sindacale, provvede il presidente
della Regione.
La Regione istituisce poi la Consulta regionale per la salute mentale 2 ,
quale organo permanente di consultazione in riferimento alle politiche regionali
sulla salute mentale. La Consulta è composta da rappresentanti delle
associazioni senza fini di lucro, degli organismi di volontariato e delle società
scientifiche operanti in materia e ha compiti di proposta e di monitoraggio
delle strutture psichiatriche in merito al possesso dei requisiti. Nella
Consulta non siedono rappresentanti degli enti locali.
La Regione attiva il servizio di telesoccorso per anziani, disabili e malati
cronici 3 e individua nella gestione integrata lo strumento per l’erogazione
delle funzioni a esso relative. I Comuni delegano alle Asl le funzioni socioassistenziali
incidenti sul servizio. Gli oneri relativi al finanziamento delle
componenti sociali del servizio restano a carico dei comuni, che li trasferiscono
alle Asl. Le Asl provvedono allo svolgimento del servizio attraverso
la stipula di convenzioni con enti, società pubbliche e private, Onlus e alle
Asl sono delegate le funzioni di monitoraggio, sorveglianza e verifica della
qualità del servizio.
La Regione istituisce il Centro di accesso unico alla disabilità (Caud) con
il compito, tra l’altro, di attuare uno sportello unico territoriale di accesso ai
servizi per la disabilità e di sostenere il disabile nei rapporti con le istituzioni
territoriali. Viene inoltre creato il coordinamento regionale per i problemi
della disabilità, composto, tra gli altri, da un rappresentante dell’Anci, uno
dell’Upi e dal presidente di ciascuna provincia del Lazio.
I comuni, singoli o associati, possono sottoscrivere con le Asl e le province
specifici accordi di programma finalizzati al decentramento del Caud e allo
sviluppo di progetti in favore dei disabili. La Giunta, su proposta del coordinamento,
emana le linee guida per la redazione degli accordi di programma
e definisce le modalità di finanziamento e di verifica delle attività svolte.
La Regione istituisce i distretti socio-sanitari montani 4 , quali articolazioni
territoriali organizzative e funzionali delle Asl, con il compito di dare at-
2 L.r. 3 luglio 2006, n. 6, recante “Istituzione della Consulta regionale per la salute mentale”.
3 L.r. 24 dicembre 2008, n. 30, recante “Istituzione del servizio gratuito di teleassistenza
e telesoccorso sanitari per anziani, per i disabili portatori di handicap grave e per gli ammalati
cronici non ospedalizzati”.
4 L.r. 6 aprile 2009, n. 9, recante “Norme per la disciplina dei distretti socio sanitari
montani”. La Corte costituzionale, nella sentenza n. 141 del 2010, ha dichiarato l’illegittimità
costituzionale della presente legge per violazione dell’art. 81, quarto comma, Cost., perché la
disciplina in esame nulla dispone in merito alla copertura finanziaria degli oneri di spesa derivanti
dall’istituzione dei nuovi distretti; nonché per violazione dell’art. 117, terzo comma,
220