Primo Rapporto sull'applicazione del principio di sussidiarietà - CAL

competente, dai presidenti delle province e delle Cciaa, dal presidente dell’Arsial,
da quello del Comitato regionale utenti e consumatori, da un rappresentante
delle capitanerie di porto, da alcuni dirigenti regionali e da rappresentanti
delle associazioni e organizzazioni professionali e sindacali del
settore; l’istituzione dei distretti di pesca (a seguito di proposta al Ministero
delle Politiche agricole e forestali) da parte della Giunta regionale; l’istituzione
– presso ogni distretto – della “commissione consultiva locale per la
pesca e l’acquacoltura”, al fine di favorire «la concertazione con le forze sociali,
economiche, con le organizzazioni sindacali e le Cciaa» e il coordinamento
«tra soggetti pubblici e privati che operano nel settore della pesca e
dell’acquacoltura». È prevista l’istituzione di un apposito marchio regionale
“Prodotti ittici del Lazio” (la concessione e l’uso del quale vanno disciplinati
con regolamento regionale) e la promozione e organizzazione da parte
delle Regione di campagne di educazione alimentare. La Regione, avvalendosi
dell’Arsial svolge «il monitoraggio della salubrità dell’ecosistema marino
delle aree costiere del Lazio», definendo con regolamento «i parametri
per la certificazione dei livelli di qualità delle acque». La Giunta regionale
con propria deliberazione individua e delimita “i siti costieri riparati” (nei
quali la legge stabilisce un limite massimo di concessioni di impianti di acquacoltura);
inoltre – sempre con propria deliberazione – determina
l’elenco delle “specie allevate” negli impianti di acquacoltura. Solo nel regolamento
– a proposito della eventuale delocalizzazione di impianti di acquacoltura
esistenti – viene accennato che la Regione dispone «anche mediante
il coinvolgimento degli enti locali interessati ed altri enti eventualmente
coinvolti».
La legge prevede poi un “piano annuale per la pesca e l’acquacoltura”
predisposto – sentito il Tavolo blu – dalla Giunta regionale che poi lo adotta.
Il piano è fondamentalmente diretto a ripartire le risorse finanziarie disponibili
per il settore «per ambiti tematici e territoriali di intervento, con riferimento
ai distretti di pesca». Con il piano vengono specificati gli interventi
– si tratta dei contributi per iniziative e investimenti previsti più puntualmente
dagli artt. 8, 9 e 10 della legge – la cui attuazione è riservata alla
Regione e quelli ai quali provvedono altri soggetti come «gli enti locali, gli
istituti di ricerca pubblici e privati, le autonomie funzionali e l’Arsial», prosegue
la legge, «anche attraverso apposite convenzioni, contratti o accordi
di programma, progetti pilota».
Viene istituito un apposito fondo di rotazione “PMI-Pesca e acquacoltura”.
c) Pesca nelle acque interne.
L’art. 11 della l.r. omnibus di settore n. 1 del 2009 disciplina la redazione
della carta ittica che costituisce riferimento tecnico per l’adozione dei programmi
e regolamenti provinciali di settore e delle azioni previste dal piano
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