Primo Rapporto sull'applicazione del principio di sussidiarietà - CAL

prodotti viene erogato un contributo in una percentuale che è inversamente
proporzionale al numero degli abitanti dei comuni interessati, i quali si impegnano
a coprire la spesa nella misura rimanente.
L’ente locale deve trasmettere la documentazione necessaria all’Assessorato
all’agricoltura entro 90 giorni dall’erogazione del contributo. La mancata
o incompleta esibizione della documentazione richiesta comporta la decadenza
dai benefici previsti. L’attività di vigilanza è svolta dalla Regione per
il tramite delle Asl. In collaborazione con le Asl, le facoltà di Agraria, le istituzioni
scolastiche e le associazioni di categoria, la Regione elabora e contribuisce
alla diffusione di progetti di educazione alimentare per tutte le scuole.
In collaborazione con le Asl e le province, invece, programma corsi di
formazione professionale per docenti e operatori dei servizi di ristorazione
collettiva gestiti da enti locali.
Sempre in questo ambito la Regione istituisce la giornata della prevenzione
vaccinale e promuove interventi di informazione capillare per il tramite
delle Asl 6 ; inoltre, riconosce carattere prioritario alla prevenzione delle
malattie dentarie 7 . Ma nessuno di questi due interventi presenta profili di rilievo
in merito al conferimento di funzioni agli enti locali, il cui coinvolgimento
è limitato o alla mera diffusione di informazioni, o tutt’al più al concorso
alle spese per l’acquisto dei prodotti tipici, peraltro nel rigoroso rispetto
delle formalità richieste ai fini dell’erogazione del beneficio.
Il terzo e ultimo versante dal quale può essere traguardata la legislazione
regionale in materia di tutela della salute è quello concernente gli interventi
di tipo finanziario. Qui occorre subito distinguere tra interventi contenuti in
leggi ad hoc e interventi collocati all’interno delle leggi finanziarie regionali.
Per quanto riguarda i primi, si segnala l’istituzione del “fondo regionale per
la non autosufficienza” 8 , destinato al finanziamento di una serie di servizi,
sulla base degli indirizzi adottati dalla Giunta regionale. Tali servizi sono inseriti
nel “Piano distrettuale per non autosufficienza”, che è adottato dai comuni
in conformità agli indirizzi regionali. Il Piano prevede, tra le altre cose,
forme di raccordo con Asl e altri soggetti pubblici e privati. I comuni capofila
degli ambiti territoriali e il Comune di Roma devono presentare all’assessorato
competente una rendicontazione sui servizi e sugli interventi finanziati
col fondo, pena la mancata erogazione del fondo per l’anno successivo.
Anche in questo caso l’attività di pianificazione comunale si svolge nel
quadro degli indirizzi fissati dalla Regione e l’erogazione dei contributi è su-
6 L.r. 21 dicembre 2007, n. 23, recante “Istituzione della giornata regionale della prevenzione
della vaccinazione”.
7 L.r. 24 giugno 2008, n. 9, recante “Disposizioni in materia di prevenzione delle malattie
dentarie”.
8 L.r. 23 novembre 2006, n. 20, recante “Istituzione del fondo regionale per la non autosufficienza”.
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